2022年以来,镇江市深入贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕国家和省关于林业工作部署,全面落实林长制工作目标,科学开展国土造林绿化,精准提升森林资源质量,切实增强保护管理责任,擦亮生态底色,厚植绿色家底,林业各项工作落地落实、见行见效。
一、健全体系,
以林长制实现“林长治”
全市上下紧紧围绕林长制工作总要求,构建属地负责、党政同责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。
配齐队伍,编织林业“保护网”。全面建立市、县、镇、村四级林长体系,全市各级林长共计1480名,各级林长先后深入责任区域开展巡林督导达600余次。构建网格化管理,句容创新构建林长、区域警长、监管员、护林员、信息宣传员“两长三员”网格化管护机制,进一步打通林长制网格化管理“最后一公里”。
提纲挈领,套上制度“紧箍咒”。先后出台印发林长制市级会议、林长巡林、市级督查等五项配套制度,全面压实各级林长主体责任,提高各级林长履职尽责的动力。将省级以上自然保护地、国有林场、重要山体等划分为14个重点生态区域,科学明确林长责任区,实行林长分区负责。
部门协作,合力解决“老大难”。成立市林长制工作领导小组,市发改委、财政局、自然资源和规划局(林业局)、生态环境局等23个成员单位主动谋划,聚焦林业发展重难点,推动林业工作由“单兵作战”转向“集团作战”。
创新发展,不断探索“新模式”。各地积极探索推行林长制的有效路径和方法,创新推出“山水警务”模式、“林长+”模式。推广主题公园,目前扬中已建成镇江市第一个林长制主题公园。
自林长制开展以来,市级总林长、副总林长先后作出重要批示12次,各级林长高位推动,为林长制工作开展提供了有力遵循,镇江林业工作成效显著,2022年镇江市林业局荣获“全国绿化先进集体”称号。
二、提质增效,
打好国土绿化“组合拳”
大力开展国土造林绿化,全市累计完成造林面积14540.55亩,其中成片造林1187.1亩、封山育林8277.15亩、低产低效林改造5076.3亩,林木覆盖率25.59%。努力加强省级绿美村庄创建,创建完成省级绿美村庄21个。持续开展长江两岸造林绿化,全市新造长江沿岸景观防护林355.78亩、沿江村庄绿化2个、长江沿岸1000米范围内森林质量提升7169.6亩。有序推进森林抚育工作,全年累计完成森林抚育30352.4亩,超额完成省局下达任务。广泛开展义务植树活动,植树节前后,全市组织开展义务植树活动50余场次,近1万人次直接参加义务植树劳动,植树4万余株;建设义务植树基地20个,面积1291亩,在基地组织活动34次。切实做好大运河文化带造林绿化及退化林修复、低效林改造项目,完成成片造林188亩,森林质量提升980亩。
三、管护结合,
守护绿水青山“新名片”
聚焦“管绿”护资源。审核上报使用林地项目37批次、73.8918公顷,未发生违规审核审批或超定额使用现象。加强对全市383株古树名木系统保护与管理,完成10株省级试点样树和1个古树群抢救复壮工作,开展打击破坏古树名木违法犯罪行为。
聚焦“保绿”守青山。上报完成湿地修复面积1411亩,全市湿地保有量4.18万公顷,湿地保护率47.16%,自然湿地保护率67.16%。新建湿地保护小区5处,累计新增湿地保护面积2159.15公顷。配合市人大常委会制定出台全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法《关于加强长江江豚保护的决定》。完成保护区陆域生物多样性本底调查,共发现野生动植物534种,其中国家重点保护野生动植物28种。
聚焦“护绿”筑屏障。新建改建10.6公里防火通道,清理林下可燃物5000余亩,新增宝华镇、茅山风景区、天王镇3支森林消防专业队,实现了重点涉林乡镇专业队全覆盖。全市未发生一起森林火灾,实现了森林火灾年控制率1.2公顷/次以下、受害率0.3‰以下、火案查处率80%以上的目标。全市已连续15年没有发生较大级以上森林火灾和人员伤亡事件。严防林业有害生物,松材线虫病发生总面积22172亩、病死松树9705株,与上年同期相比均呈双下降趋势。全市美国白蛾发生面积0.2109万亩、成灾面积0.016万亩,尽最大可能控制美国白蛾疫情在我市扩散和传播。
四、惠民助农,
撑起乡村振兴“大产业”
壮大林业龙头企业,全市现有国家级林业龙头企业1家、省级龙头企业3家,中国镇江(新民洲)进口木材加工区成为后起之秀。推动林草特色产业发展,全市发展林下经济面积44.54万亩、林木种苗面积预计达24.24万亩以上。打造森林公园、森林康养等森林旅游产业,形成了句容樱花节、郁金香节、伏热花海等乡村生态旅游品牌。建成丹阳黄连山、句容磨盘山林场两条森林步道,为市民提供以生态徒步为主的带状休闲空间。预计全年林业总产值将超400亿元。
五、提升能力,
注入林业发展“新血液”
重视林业专业人才培养,获评江苏省“333工程”第三层次培养对象2名,全省“最美森林医生”5名,第六期“169工程”培养学术技术学科带头人1名,技术骨干2名,技术新秀5名。1人获聘国家林草局乡土专家,3人获聘江苏省林草乡土专家。
加强林业科技创新和应用,加强新品种选育、审(认)定和繁育,加快科技成果的研发、转化与推广,打造更多特色产品及自主品牌。
(许光临 方良龙)