本报记者 周迎 本报通讯员 龚舒

农药，是农业生产中不可或缺的重要一环，有了农药的保驾护航，农业生产才能行稳致远。今年以来，全市直面问题，多措并举，将农药监管纳入了规范的制度“笼子”，更成为全省首个明确乡镇农药监管职责城市，为农业产业高质量发展“加注”了更多保障。

找准问题，精准施策

“其实，这些问题都是省安全生产第十一督导组反馈的，针对这些问题，我们高度重视，积极找准问题，精准提出解决方案。”市农业农村局种植业处处长王传友告诉记者，通过印发《2020年镇江市农药管理工作要点》，明确农药管理工作目标、重点工作及主要措施；各市、区成立了农药管理领导小组，明确成员单位工作职责，定期召开农药小组工作会议；印发了《关于明确镇（园区、街办）农药监管职责的通知》，明确乡镇农药监管职责的意义和办法。“各市、区依托农产品质量安全监督体系，落实乡镇农药监管网络，并在全省首家明确设立乡镇农药监管员岗位，村农药协管员岗位，明确专人兼职。印发了《镇江市农药信访举报登记制度》，健全农药信访举报登记制度。”

农药从生产、销售到使用，各个环节都需要留下“痕迹”，才能便于管理。针对这一情况，我市依托农药监管网络建设，建立健全对农药经营、生产情况的监管，完成了上半年农药经营统计及分析工作。其中，充分发挥乡镇农药监管员、村农药协管员在农药统计中的作用，强化统计结果的分析应用，对农药生产企业、农药经营企业、农药使用单位出现的登记统计不全、追溯系统上传不及时、不按规定使用并登记的单位提出整改要求，限期整改，实施闭环管理。

截至6月底，全市农药总计进货量1208.85吨，销售量844.03吨。其中，杀虫剂、杀菌剂、除草剂、杀鼠剂以及其他农药的进货和销售量都有清晰的“痕迹”。

适时抽检，确保质量

农药使用直接关系到农业产业的发展，规范农药质量，确保生产效果，是推动农业产业高质量发展的底线。“为规范农药市场生产经营秩序，结合农资打假专项治理工作，印发了《关于下达2020年农药和肥料产品执法抽检任务的通知》，各地结合省市要求制定了农药执法抽检计划。”市农业农村局农林执法支队相关负责人表示，在完成生产企业抽检的基础上，执法人员还扩大农药经营门店抽检频次，对不合格或劣质农药产品及时封存并按有关规定处理。

截至目前，全市共抽检农药38个批次，其中农药产品检测2个不合格，均已立案查办。全市共立案查处涉及农药违法违规案件10起，其中3起无证经营农药案，3起经营假农药案，2起超范围经营农药案，2起经营劣质农药案。

在抓好农药质量“源头”的同时，我市对农产品质量安全也越发重视。为规范农产品生产主体的生产行为，我市制定下发了《关于开展2020年全市农产品质量安全监测工作的通知》和《关于开展2020年全市农产品质量安全监督抽查工作的通知》，开展农产品质量监督检查工作。“按食品安全管理要求，突出使用环节抽检频次，对投入品登记不规范、不按规定使用等违规现象，责令其限期整改到位。”市农业农村局相关负责人表示，上半年，省市例行监测共抽检我市蔬菜样品271批次，检测68种农药残留，省厅公布我市省级蔬菜例行监测合格率是99.4%，略高于全省99.2%平均水平。

做好回收，拒绝污染

在近两年全省还在探索试点的基础上，我市高度重视农药包装废弃物回收处置工作，将回收处置工作与农业面源污染治理、农业绿色发展、人居环境整治等工作有机融合，同部署、同推进、同落实、同考核，先后组织两批人员赴浙江、福建等地开展实地调研，2019年在全省率先推出市级、县级同步试点，2020年在全省率先提出涉农市区全面推进，2019年落实财政资金250万元、2020年落实资金400余万元专项推进，已回收各类包装废弃物100余万件，处置工作正在有序推进中。《镇江市全力推进农药包装废弃物回收处置工作》经验做法率先得到省农业农村厅高度认可。

“通过创新推进工作机制，完善政策扶持措施，积极探索农药包装废弃物回收处置工作与农药生产经营许可、惠农补贴发放、农业项目奖补等有机结合。”该负责人表示，通过多措并举的实招，有效解决农药监管“最后一公里”落实难问题，取得较好成效。