强可鉴

人无魂不立，国无魂不兴。文化就是一个国家、一个民族的灵魂，直接代表着民族、国家软实力，是一个民族区别于其他民族的独特标识，是人类生存方式和生活形态的综合反映，是国家经济发达、人民幸福的重要指标。文化和国家治理之间有着紧密的联系，文化不仅是国家、民族的魂，也是国家治理之魂，发挥文化特别是核心价值观的引领作用，建设具有影响力、凝聚力的主流意识形态，是国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。

党的十九届四中全会是在新中国成立70 周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性和里程碑意义的重要会议。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），在《决定》中专门提出要“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础”，同时《决定》指出，“要发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”，为文化制度的改革创新和完善发展指明方向，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了不竭的精神动力和充足的文化养分，同时也是建设社会主义文化强国的必然要求。

完善现代文化制度，坚持以马克思主义为指导是根本。要毫不动摇地坚定马克思主义在意识形态领域的指导地位。马克思主义的价值体系核心是以人民为中心，是为绝大多数人谋利益，是科学的世界观和方法论，是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，是我们做好各项工作的行动指南。坚持以马克思主义为主导，我们的文化发展才能占据精神高地，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，要坚持用马克思主义理论占领思想文化阵地，要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学思用贯通达到知信行统一，同时加强文化基础建设，不断丰富文化服务的内容和形式，牢牢把握正确舆论导向，确保社会主义文化建设始终沿着正确方向前进，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的思想基础。

完善现代文化制度，保障人民群众的基本文化权益是关键。人民群众是文化工作服务的对象，保障人民文化基本权益，是实现文化强国的根本宗旨，也是社会文明进步的重要标志。目前，我国正处于全面建成小康社会的重要时期，随着社会经济的不断发展和人民物质生活水平的逐步提高，人民的文化需求更加迫切更加突出，文化产品的供需矛盾逐渐显露。要解决这个矛盾，就必须推进文化事业发展。深入实施重点文化惠民工程，生产多样化的文化产品和服务，增强公共文化服务能力和供给能力，推动文化惠民项目与群众文化需求的有效对接，构建多渠道的文化服务方式和途径，优化人民群众文化消费环境，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

完善现代文化制度，发展社会主义先进文化是支撑。《决定》指出，“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。”发展社会主义先进文化，是促进经济增长、提高社会效益的需要。在全球化的影响下，先进的文化产业的兴起与繁荣标志着社会经济的高级化发展，当下中国经济发展逐步进入经济与文化双驱动的时代。先进的文化产品，不仅可以促进社会经济发展，还能通过传递正能量改善消费者的价值观，提升民族认同感，弘扬优秀文化内涵，由此形成的社会效益远高于其经济效益。因此发展文化产业必须把社会效益放在首位，做到社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，同时加强对文化产品、艺术作品的引导，让文化产品弘扬主旋律，充满正能量，促进全体人民在思想上、精神上紧紧团结在一起，广泛凝聚起人们的精神力量。

完善现代文化制度，坚定文化自信是动力。习近平总书记指出：“坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。” 文化自信是人类智慧的文明特征，是一种心理认同，是对本民族文化表现出的一种有自我意识的信念和心态。每个国家都有自己的文化传统，对自己国家文化的认可和推崇是一个民族和政党对本民族文化充满信心的表现。文化自信要求我们在传承中走出去。首先是传承，传承中华民族传统文化。当下中国优秀的传统文化仍然是当代中国特色社会主义文化建设的重要理论来源。中华优秀传统文化自身具有强大的功能，是构建文化自信重要的推动力，文化自信的构建反过来又促进了中国优秀传统文化的新发展。其次是大步走出去，提升吸引力。这需要我们加大步伐走出去，中华文化走出去，不仅是基于历史经验的正确选择，而且是中华民族走向世界的客观需要。走出去让世人领略中华优秀传统文化的灿烂辉煌，向世界展示日新月异的发展中大国新形象。

完善现代文化制度，舆论引导是助力。新闻媒体是政党的喉舌，新闻舆论工作关系到国家安定、社会和谐。当前舆论引导工作须顺应潮流、发展趋势，分层次、多形式地进行宣传普及工作，从而更好地适应群众的个体差异。不断推进新闻舆论产品的改革，开拓新平台，运用新技术、新模式、新机制，推动媒体深度融合发展，创新马克思主义意识形态宣传载体形式，加快构建舆论引导新格局。要回答群众关心的重大理论问题，紧密结合现代化建设的现实成就和群众的切身感受，扩大主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，从而达成社会共识，增进民族团结维护社会和谐稳定。

一个国家、一个民族的富强，总是以文化兴盛作为支撑的。当下我们必须坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，以马克思主义为指导，以人民群众为中心，以先进文化为支撑，以坚定文化自信为动力，以舆论引导为助力，推进国家治理体系和治理能力现代化，从而更好地构筑中国精神、中国价值、中国力量。

（作者单位：镇江市委党校）