解读今年“招商之变”,不难发现新签约的165个项目,其“构成”是这样的:制造业项目超过八成,并且向新材料、汽车及零部件、航空航天、船舶海工等“新陆海空”产业集聚;实现了年初提出的“力争引进百亿级产业项目”目标,新引进注册率达六成、开工率接近1/5……
“三七”模式重构招商顶层设计,引发“招商之变”,带来了哪些启示?值得探讨剖析。
启示一:围绕战略目标不动摇
今年起,我市打破传统招商模式,“自上而下”制定招商活动方案。“市里统一研究,做好顶层设计,确定7个主攻产业方向,明确7个市级牵头部门,根据产业布局,确定相应的板块、园区和配合部门,全市一盘棋开展专题招商,调动了各板块各部门的积极性,取得了成效。”市商务局局长谈沁磊解释“招商之变”。
变得是招引模式,不变的是“初心”。
2017年,市委、市政府确定了“产业强市,对标苏南”的目标定位。招引工作的“初心”正在于此。今年,我市进一步明确“聚焦项目招引、支撑产业强市”定位,强化目标导向,坚持精准施策,先后举办苏商大会镇江行、镇江(深圳)产业项目推介会等一系列综合性招商活动,各产业牵头单位也纷纷举办形式多样的专题招商活动,各类招商活动共签约各类项目69个,新获得项目信息88个。
市工信局发挥产业研究特长,联合专业机构,结合国家战略需求和我市产业定位,编制全市新材料产业招商图谱,全景式展现我市新材料产业发展的关键信息。“通过产业图谱,我们清晰梳理出我市新材料产业链的薄弱环节和空白领域,为补链延链招商指明了方向。”市工信局局长卜晓放表示,“下阶段,我们将积极支持相关产业招引牵头单位,编制重点产业的招商图谱”。
作为首次承担全市海工船舶产业招商的牵头部门,市科技局局长蔡萍介绍,他们充分发挥该局与高校、科研院天然联系和交往的优势,依托船舶系统的大院大所,搭建有效的招商合作平台,在船舶行业形势低迷的背景下,成功新签约亿元以上涉船项目4个,新获取有效项目信息共9个。
围绕战略目标不动摇,既是实践启示,也是源头活水。“‘三七’招商改变了以往自下而上的招引方式,如今自上而下全市招商一盘棋,强化了产业方向,避免了‘捡到篮子里都是菜’招商之困,提高了产业集聚度。”谈沁磊表示,坚持3到5年,保持招商“阵形“不变,可以锻炼出一支较为专业的招商队伍,建立较为稳定的渠道和合作平台,实现后续项目源源不断,为产业强市提供前进动力。(下转2版)