2019年01月11日
第04版:两会全景

卢道富委员代表市工商联发言

探索开展“一评估两体检” 助推民营经济高质量发展

探索开展“一评估两体检”,对当前化解民营企业发展困境、助推民营经济高质量发展具有重大现实意义。

一、开展营商环境评估,为企业发展扫除“绊脚石”。抓好政务环境评估,考察政府部门服务与管理的质量;抓好法治环境评估,考察政府部门政策落实效果和司法保障能力;抓好市场环境评估,考察民营企业的商业机会、公平的市场竞争环境和完善的保障措施等;抓好社会环境评估,考察民营企业的创业资源、人力资源和公平待遇等。

二、开展生产经营风险体检,为企业发展配备“诊疗仪”。成立由经信、税务、人社、银行等部门组成的风险体检领导小组,根据经济指标、税费、社保费、民商事纠纷等确定预警企业,划分为红、橙、蓝三类(或ABCD四类)进行分类指导。对蓝色预警企业实行一般性监控,将红、橙色预警企业列入重点监控,实行“一企一策”应急处置预案。

三、开展法治风险体检,为企业发展提供“保险箱”。既要从专业角度聚焦企业法治风险共性领域,也要聚焦企业法治风险的个性特点,查找制度漏洞和薄弱环节,提出依法合规的应对措施,健全法律风险预警防范和矛盾化解机制,增强民营企业风险防范能力。

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