本报通讯员 夏雨辰
本报记者 古瑾
2023年以来，全市人社部门深入贯彻落实市委、市政府产业强市战略部署，全力打造“镇合意”优化营商环境服务品牌，全力为企业群众提供高效便利的就业创业服务，加快数字化转型，持续落实落细稳就业政策、多措并举支持企业稳岗扩岗、加大力度扶持重点群体就业，全力以赴营造良好用工环境、优化人社领域营商环境，让就业服务工作成果质量更高、服务企业温度更暖、居镇群众获得感成色更足。
聚焦用工企业稳岗扩岗保就业
“人社部门为我们企业提供高效便利的就业服务，有效满足了我们的招工需求。”金东纸业人力资源经理戴萍深有感触地说，人社部门运用就业监测云平台收集到的失业求职人员信息，每月都会定期汇总推送给企业，举办线下招聘会、线上直播带岗、对外劳务协作以及职业院校毕业班宣讲会，也都会发布企业的岗位需求，助力企业招聘适岗员工。此外，人社部门还会定期组织企业招聘专员，参观用工环境优的典型企业，学习交流引人留人先进经验，这对企业的帮助非常大。
2023年，市人社部门打出“降缓返补提”援企稳岗政策“组合拳”，加速促进经营主体回暖，带动就业稳步增长，精准施策助力企业加速奔跑。采取“免申即享、直达快享”方式兑现政策红利近7亿元，惠及全市4.2万家企业。强化就业政策与金融政策协同联动，扩大苏岗贷合作银行范围，累计向1368家企业发放“苏岗贷”33.47亿元，为民营企业提供金融助力。
人社部门还成立了助企发展先锋专班，落实用工服务专员联系制度，建立“企业吹哨、部门报到、市县联动”用工保障服务机制，聚焦重点项目和企业缺工需求，联系走访重点企业2333家，“一企一策”解决规模性用工难题。举办“就”在镇江系列招聘服务活动等各类招聘活动750余场次，全市近9000家企业提供27万个招聘岗位，累计达成就业意向18万人次。加强企业用工指导对接，先后举办了用工动态监测工作扬中专场研讨、市区企业用工动态监测信息员业务能力提升活动。通过专题讲座、观摩学习、政策解读、零工市场和劳务引进工作站介绍等活动内容，帮助企业规范招聘用工，营造良好用工环境。
聚焦重点群体持续拓宽就业渠道
“我是一名退捕渔民，社区人社服务专员知道我的情况后，主动联系我，通过公益性岗位让我重新找到工作。我的其他渔民朋友也在人社部门的帮助下，通过招聘活动和创业扶持纷纷解决了工作问题。”润州区和平路街道护渔队成员周忠亮感激地说道。
2023年，市人社部门全力打造“暖企惠民人社‘行’ 镇好就业‘365’”人社服务品牌，实施就业困难人员就业援助专项行动，健全失业登记、职业介绍、职业培训、职业指导、生活保障联动机制，开发公益性岗位兜底安置就业困难人员3330人，为6.4万人发放灵活就业社保补贴3.16亿元，零就业家庭连续216个月保持动态清零，全市共帮扶就业困难人员实现就业1.3万人。
我市在全省率先出台《镇江市区购买基层基本就业公共服务实施意见》，加强基层人社公共服务能力。2023年开发10个规范化、标准化“家门口”社区就业服务站，满足群众“就近办、马上办”需求，兜底帮扶困难人员1456人。常态化开展“春风行动暨就业援助月”专项行动，提供就业援助服务1.6万人次。依托镇江市零工市场，定期面向货车司机、快递员、家政服务员等新业态劳动群体开展线上线下专场招聘活动50余场，为6000余人提供各类就业服务。开发“就在镇江”求职招聘手机端应用，整合全市招聘岗位信息，实现人岗匹配功能，打造“零工求职”板块，为市民提供“指尖求职”新渠道，加快实现就业服务数字化转型。
聚焦创业需求营造大众创业氛围
“创业大赛点亮了我的创业梦想，在人社部门的暖心帮助下，我们团队一路过关斩将，最终登上了全国舞台。”来自丹阳的周长剑在人社部门的创业指导下，获得了“中国创翼”创业创新大赛全国总决赛三等奖。
2023年，市人社部门开展创业服务提质行动，推动“创响镇江”品牌提档升级，提质增效不断激发创业富民活力。全面开展“创业环境优化”“创业主体培育”“创业政策扶持”等行动计划，培育扶持创新创业主体1.71万人。依托省一体化平台对符合领取一次性创业补贴、创业带动就业补贴及申请富民创业担保贷款等创业扶持政策的人员主动进行摸排，逐个进行电话联系或上门入户，宣传政策内容、办理流程，做到政策“应享尽享”，持续加大创业政策的落实力度。用足用好创业扶持政策，累计发放各类创业补贴418.5万元，惠及1331人；开展富民创业担保贷款资质审核7095人，共计9.12亿元；累计推荐申报省大学生优秀创业项目266个。高标准持续推动创业孵化基地和创业园区优化升级，围绕基地基础建设、运营孵化、政策落实、服务开展、软硬件配套等方面进行完善，截至目前，全市共有创业示范基地国家级1个、省级31个、市级150个。
进一步健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业创业服务体系，持续优化镇江创业创新“软环境”。人社部门每年开展创业典型宣传活动，评选出年度10名创业明星。去年成功举办第六届“创响镇江”创业大赛，开展创业服务“进高校、进园区、进乡村”、“创响江苏”创业指导专家镇江行、“政策解读、融资对接、项目落地、创业小茶桌、创业明星分享会”等活动10余场，促进创业企业创新交流、互惠合作、资源共享。累计编印创业政策宣传手册5000份，累计服务各类人群2.5万余人次。
