本报记者 单杉 本报通讯员 李媛

6月21日，全市生态环境执法工作会议暨执法大练兵动员部署会召开，分析当前生态环境执法形势和任务，全面部署下一阶段执法工作。2024年，全市生态环境执法部门将统筹开展守护蓝天、守护碧水、守护净土和绿盾、打击生态环境数据弄虚作假、打击固危废非法处置、推进生态环境普法守法等6类专项执法行动，维护公平正义的法治环境；严管同时不乏厚爱，我市不断优化执法方式，助力经济社会高质量发展。

“2024年1-5月全市生态环境执法条线开展现场标准执法（八步法）1689条，较上年度同期减少54%。”市生态环境综合行政执法局工作人员介绍说，2023年，我市制定镇江市执法条线服务高质量发展11条举措，将231家企业纳入监督执法正面清单，对绿色发展领军企业、纳入生态环境执法正面清单且已按规定安装、联网在线监测监控设备的企业，除特定情形需要现场核实外，不开展现场执法检查，现场执法检查频次同比减少26%。同时，根据《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，对及时改正且没有造成危害后果的轻微违法行为，或初次违法且危害后果轻微并及时改正的22类行为，不予行政处罚。制定涉企轻罚免罚清单，全市不予处罚案件32件，免于处罚金额413万元；从轻处罚案件111件，涉及金额700余万元。

近年来，全市生态环境执法人员奋战在改善生态环境质量、打好污染防治攻坚战的主战场，迎来了越来越多的“蓝天白云，清水绿岸”，取得了越来越好的生态环境执法工作业绩，严管换来生态优。

上述工作人员介绍说，2023年，我市不断强化大气污染协同精准执法，聚焦夏秋季臭氧污染及秋冬季细颗粒物和聚焦高值区域、高值时段、数据异常企业开展常态化执法夜查。全力做好中高考、亚运会、亚残运会等重大考试和活动期间执法保障，累计检查各类点位800余家，发现环境问题74个；全面做好秸秆禁烧巡查，发现火点96个，均第一时间处置到位。在全市开展“守碧水、固成果”专项行动，对各国省考断面上下游、左右岸1-2公里范围内所有涉水企业进行全面排查，建立企业污染因子清单库，精准高效打击了一批废水违法排放、船舶拆卸和涂装过程中油污流入运河、生产废水偷排直排等环境违法行为。持续开展严厉打击废水偷排直排、饮用水源地太湖安全度夏交叉执法检查等专项行动，深入推进长江、太湖排污口排查整治，基本完成整治目标任务。

联合市公安局和检察院侦办涉嫌医废非法贮存、在线监控篡改数据、虚假验收等重点案件27起。排查固危废类案件线索37件，查处涉刑大案要案7起，抓获犯罪嫌疑人33名，向社会公布11批28个典型案例。联合公安机关从严、从快侦办了 “4·25”南山景区固废倾倒案和“9·6”京口区新民洲临港产业园固废倾倒案等典型案件，形成高压震慑态势。

严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，印发《镇江市生态环境保护综合行政执法事项目录》，明确执法事项实施主体和职责范围。全面推行《生态环境行政处罚裁量基准规定》落实，以科学完备、高效运转、保障有力的制度体系，保障执法工作有力有序开展。探索建设全市统一生态环境执法机制和制度体系，生态环境执法机构建设统一性、规范性得到有效提升。

下一步，市生态环境部门将继续保持执法从严主基调，坚决查处环境违法犯罪行为。深入推进非现场执法监管，充分利用数字化、信息化、智慧化监管平台，大力推动新技术新装备运用，不断提升线索发现和问题解决能力。推行执法任务工单管理，压降无差别化执法检查频次；秉持“以人民为中心”的发展理念，解决人民群众反映强烈的身边问题。