2023年09月13日
第04版:综合·新区纵览

赋能经济高质量发展

新区探索打造“信用+监管”服务模式

资料图为“优化营商环境”新闻发布会。 新区经发局提供

本报讯(吴战 程子建)“我们今年申请进入镇江新区‘园区保’金融服务‘白名单’时,审核时其他条件都满足了,但因为有行政处罚记录,差点享受不了‘园区保’服务。”近日,新区某企业负责人介绍,“新区经发局了解情况后,主动帮助我们纠正违规行为,并指导我们在线信用修复。现在,我们企业不但完成了信用修复,还顺利享受了‘园区保’服务、完成了融资。”

近年来,镇江新区围绕打造全市营商环境新高地,探索“信用+监管”服务新模式,深化信易贷融资渠道、信用修复等助企服务举措,着力提升信用监管效能,赋能经济高质量发展。

精准监督,提升信用信息应用。为强化对守信主体的融资支持力度,新区经发局及派驻纪检组在对新区自主金融服务“园区保”的准入环节开展应用信用审查,并把失信企业动态移出服务名单,在帮助诚实守信企业解决融资困难的基础上,实现了对金融风险的有效控制。截至目前,新区共有851家企业被纳入“园区保”白名单,享受贷款服务19.23亿元。

强化指导,提升诚信经营意识。构建“部门协同、条块联动、主动帮扶、依法依规”的信用修复路径,组织失信企业参加信用修复培训,同时整合修复政策、简化修复流程,分类编制失信主体退出、帮扶、约束“三张清单”,鼓励违规失信企业主动纠错、重塑信用。近一年来,新区通过部门联合执法、府院联动清理、基层组织参与、企业诚信互商、严重失信“执转破”等,累计企业主体失信修复283家,新区严重失信企业主体占比从3.05%下降至0.54%,企业守法经营意识不断增强。

创新机制,提升信用服务能力。进一步健全全主体、全链条、全流程的信用监管体系,推广“事前承诺、事中监管、事后修复”的信用服务机制,完善事前信用警示提醒机制,鼓励守法诚信经营;事中根据信用评级开展差异化监管,统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理,减少对信用风险低的市场主体抽查比例和频次,实现“无事不扰”;事后强化对企业失信修复指导力度,落实“承诺即修复”轻微失信豁免机制,鼓励通过诚信互商化解矛盾。在金融、纪检部门的合力推动下,新区监管服务水平和贷款审批效率不断提升,2023年上半年,新区金融机构共发放普惠金融信贷103.54亿元,同比增长30%。

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