梁和峰 仲祥军 何树军 邱亚

刚刚过去的3月底，亚洲最大铜版纸生产企业金东纸业，顺利拿到一份项目节能审查意见书。这为企业即将上马的技改项目及时铺平了开工建设之路。

“项目攻坚突破年”的镇江，“快”成为经济运行特别是项目工作的主旋律。保障发展领域节奏“快”的，是公共服务乃至营商环境的“优”。今年以来，金东纸业顺应市场需求和企业需要，投资2.57亿元实施特种纸技术改造项目，项目建成后将新增年产28万吨特种纸的生产能力，从而进一步优化产品结构、降低资源消耗。

为保障这个“环保多金”的好项目顺利实施，市工信局强化项目跟踪服务，多次上门“一对一”辅导企业的项目节能审查报批工作，并由局分管领导带队赴省工信厅专题汇报，最终大大缩减了项目审批时间。对于工信部门既快又优的“到家”服务，金东纸业负责人连连竖起大拇指。

优质服务令企业点赞，已是市工信局作为“企业娘家人”的惯常待遇。近年来，我市大力实施产业强市“一号战略”，着力培育发展“四群八链”产业。围绕“四群八链”的做强做大，市工信局基于多年服务企业的经验做法，不断创新服务、优化服务，逐渐打造形成“企业娘家人，链上先锋行”的服务品牌。去年，在市机关作风效能领导办公室组织实施的深化“三个争创”活动中，该品牌获得“十佳服务品牌”荣誉。

同时，围绕“四群八链”的涉企服务，全市相关职能部门也纷纷加入，最终实现了“一门帮办”帮到家、皆是“企业娘家人”。

市工信局副局长朱明珠说，这几年我市大力发展“四群八链”，实际上对涉企服务提出了更高要求。产业“链式发展”有其内在逻辑，涉及面广，配套资源多，需要的各种服务也是“一环套一环”。为此，工信部门的“企业娘家人，链上先锋行”服务品牌背后，已然形成一个具有镇江特色的涉企现代服务体系。

近年来，镇江涉企服务立足“互联网+企业服务”新模式，在全国地级市率先打造“一站式”企业服务平台——镇江市企业网络服务平台，企业服务实现由传统的“面对面”“点对点”到“键对键”的转变。同时整合全市72个市级政府部门、228家第三方服务机构资源，建立跨部门的帮办服务体系，其中市级机关帮办团队就达197人。

企业网络服务平台堪称企业服务的“全科型互联网平台”，以“一条链接进入，一个平台贯通”的方式，受理全市各部门职能范围内的企业咨询、投诉、求助、意见和建议，并通过责任清单，明确归口类型和责任部门，精准锁定承办单位，再按“135工作制”时效要求督促办理，最终形成了企业诉求提交、受理、交办、处理、反馈、监督、考核的“服务闭环”。

针对“四群八链”的服务需求，服务平台线上线下联动，建立由14800多人组成的企业联络员队伍，覆盖13100余家企业，点、线、面高度融合地搭建政策服务供需网络，推进政企信息互联互通。运用互联网+、大数据等信息化手段，平台还通过抓取企业诉求数据进行分析研判，主动聚焦常见难点堵点，进而成为全市涉企服务的智慧大脑。

线上有难点堵点“总客服”，线下有一门帮办“好帮手”。服务企业过程中，方便快捷成为被服务者的最大感受。疫情防控期间，针对人员流动、供应链保障、生产物资运输等，工信部门展开“提速行动”，建立24小时值班制度与限时回复机制，对企业提交的诉求，15分钟内初步回复，普通诉求1小时内办结，复杂诉求尽力在1日内办结，并在办结后1小时内进行回访。今年以来，已先后处理涉及疫情防控诉求272件，办结率100%，满意率92%，无不满意评价。

高性能材料产业链是“四群八链”之一，但在发展过程中，新材料研发和使用面临的不确定性及风险每每成为制约因素。最近一个时期，我市企业服务平台通过大数据分析企业诉求，精准聚焦这一堵点。

链上有堵点，链下先锋行。市工信局针对性宣传推广新材料保险补偿机制，现场辅导大力神铝业、鼎胜新材、兆鋆新材料等重点企业申报项目，有力突破新材料应用初期的市场瓶颈，打消了“好材不敢用”的顾虑。事后鼎胜新材副总经理刘倜感叹：“工信部门的精准服务，消除了企业后顾之忧，让我们放开手脚投身高性能产业的快速发展。”