华翔
■摘要
以龙头支柱产业的新思维新理念推动发展旅游产业,尽管先进地区已经起步,甚至迈出了第二步第三步,但更多地方依然处于一个酝酿发端的阶段。这个时候,理解贯彻新思维、新理念,推动发展产业新业态、城市新生态,谁都没有突出优势,谁都没有明显劣势,或许就是谁能先意识到,先抓住机遇、抢先发力,那么谁就能赢得这个优势!
新发展阶段,我们为什么需要如此重视旅游?解读广州市的最新一则土地拍卖新闻,当能明白很多。
沉寂已久的土拍市场,近日迎来一个重磅消息!广州市今年第一批供地名单,一块价值197亿元的超级地块引发了业内沸腾。地块位于广州市番禺区汉溪大道北侧,包含两宗居住用地、一宗商务设施用地、一宗商业用地。公众号“城市战争”文章《197亿地块上架!》披露:“据传,央企华润正在深度接触中,计划在此处打造知名商业IP——万象天地。”尽管是传闻,但理由、逻辑皆充足,因为,这里本就位于《广州市商务发展“十四五”规划》中提出“打造五个具有全球影响力和美誉度的标志性商圈”的其中一个商圈范围。
看点来了。此前的相关新闻报道,这个商圈,一直被称之为万博CBD(中心商务区)或者万博商圈。譬如2015年9月《广州日报》报道《广州万博商务区瞄准“华南板块CBD”》;“财报网”去年9月有文章《广州千年商都的格局变化——万博商务区正在崛起》。但《广州市商务发展“十四五”规划》却对这个商圈重新给予了命名——长隆-万博商圈。
名字的变更,在中国,从来都不是小事。万博商圈,加了长隆两字,还排在前列,不只是因为长隆(旅游度假区及相关景区乐园)已经成为广州最醒目的文旅名片之一,加上它,可以为商圈再博知名度,更有两大原因。《197亿地块上架!》有分析,其一在历史:“30多年来,长隆与番禺共成长,在很大程度上带动了周边经济社会的发展。”“也因为长隆,才有了20年前红遍全国的华南板块,也正是长隆,孕育了喷涌而出的万博CBD。”其二在未来:长隆-万博商圈的发展定位,是“打造世界级的文商旅示范区”,“不仅有产业与商业,还有世界级的文旅目的地,实现了‘产、商、旅’的三位合一,从而成为广州CBD中非常特殊的一个。”
无论是过去的实践,还是未来的定位,广州的实践,让旅游产业之所以是新发展阶段龙头产业的逻辑浮出水面。《197亿地块上架!》称之为“这本质上是一种互联网的流量思维”。旅游产业的流量思维,广州人有,杭州人则更早。早在2002年,杭州西湖就成为全国首个免费开放的五A景区,短期内虽然减少了门票营收,但是却极大地提高了整个城市的人气,并显著带动杭州经济社会的发展。
梳理一下旅游产业流量思维的路径:通过一些足够黏性的产品卖点,吸引并紧紧抓住客户流量,譬如杭州是西湖、广州有长隆,再有现在的各式网红城市。但这只是第一步。更关键的在第二步,扼住流量入口,并基于此开发出衍生产业链,贯通购物、餐饮、住宿、休闲、文化、商务各环节,推动旅游业与其他产业共生共荣,形成相关产业全域联动大格局。这恰是长隆-万博商圈曾经和正在做的事情。这个第二步,才是旅游产业龙头性、带动性、牵引性的体现,才是以旅游推动城市和产业发展、发达的关键。甚至还有第三步,旅游产业定位发展,从“卖资源”“卖服务”阶段升级到“卖文化”“卖生活”层面,让旅游成为一个地方展示的窗口,以“宜游”引人,用“宜居”感人,让“宜业”留人,进而拉动人才、投资涌入,实现用现代服务业带动二次产业和一次产业再发展。
而一旦进入到第二步,旅游产业另一个新理念——全域就呼之而出。全域旅游,根本性意义,不在地理概念,恰是产业链概念或者说是城市乡村的整体发展概念。吃住行游购娱都有,各类生活配套、公共设施齐全,就必须要各部门齐抓共管,“资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享”,方能满足游客的全方位需求。反过来,却也是驱动相关产业发展、城市生态升级。譬如——广州千年商都的格局变化了。
全社会都把旅游业视为龙头产业、支柱产业高度重视起来,包括进入中央层级的相关文件,只是近几年的事情。全域旅游成为旅游产业发展的战略导向,也只是自2016年1月全国旅游工作会议开始。但无论是广州还是杭州的实践,包括成都、重庆等地,无疑要比文件、会议提前了十多年乃至更早时间。于是想起了一个关于创新的说法——
无论是在战略前瞻性和主动创新探索上,一些地方少数干部总显得茫然。一谈到这些方面,就下意识的会在中央相关部委的文件中去找线索,找依据。可是中央这些方面的政策文件精神,往往都是在一些省市都取得了突破和尝试之后,他们才会结合全国实际来发文推广。而到这个时候,我们的工作已经又被甩开了几个身位了。然后我们再来不慌不忙的结合本地实际来推进,可以说剩下的连残汤剩水都算不上了。等靠看的心态很重,或者是能力不足,不知道该干什么,遇到上边催促起来,心里没数,手里没抓,于是干脆就把原来的老一套拿出来,顶多改头换面一下端出来,糊弄着走。再然后,慢慢地觉得理所当然就应该比人家慢一步、差一等,直接导致了斗志意志和自信心的丧失,也就使得在作风、主观能动性上自我矮化和降低要求。这样一种状态下,怎么可能把工作抓起来,怎么可能追赶上先进地区?
其实,这些地方这些干部,整体素质基本素质没有问题,关键在于要摆脱原来的旧有思维格局,真正领悟感受到改革开放的政策精髓,真正感受到“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精神动力。
其实,发展旅游产业正是一个机遇。以一种龙头支柱产业的新理念来推动,尽管先进地区已经起步,甚至迈出了第二步第三步,但更多地方依然处于一个酝酿发端的阶段。这个时候,理解贯彻新思维、新理念,推动发展产业新业态、城市新生态,谁都没有突出优势,谁都没有明显劣势,或许就是谁能先意识到,先抓住机遇、抢先发力,那么谁就能赢得这个优势!