华翔

■摘要

浙江11个设区市，有了最新的城市发展定位与战略方向。

城市是相互关联、相互影响、相互竞争、相互合作的。一体化发展大时代，城市经济更迅速融入区域经济、全国经济、全球经济的竞合重组之中。这个时候，开门问兄弟，了解、分析他们的城市发展定位与战略方向，既是一个学人家怎么干、向先进地区求取真经的事情，也是一个借此研究自己的比较优势，建立与周边城市的产业互补关系，优化区域经济的配套合作，最终选择好自己在大格局中的定位的重要课题。

2月17日，浙江省委书记易炼红结束了在舟山的调研。至此，他已然走遍浙江11个设区市，是调研把脉之旅，更提出殷切期望。这恰是我们观察浙江各城市最新发展定位与战略方向的最佳窗口。

杭州，关键词在“头雁风采”，关键句是“牢牢把握在全省当龙头、作示范的职责定位，突出彰显在全国敢领跑、立潮头的战略地位”，具体要求还有“六个一流”杭州，包括“一流的更具国际影响力的开放杭州”，建设国际“赛”“会”之城、大写大气之城、营商环境最优之城；“一流的更具辐射带动力的实力杭州”，唱好杭甬“双城记”，做强杭州都市区，打造发展共同体；“一流的更具硬核竞争力的创新杭州”，加快释放科创蝶变效应、优势产业聚变效应、高等教育质变效应、人才队伍裂变效应；“一流的更具宜居吸引力的诗画杭州”，做透“水”的文章、做深“文”的文章、做好“人”的文章，把杭州宜居、美丽的独特优势保护好、传承好、提升好、放大好；“一流的更具城市善治力的幸福杭州”，注重完善治理体系，主动防范化解风险，全面提升智治水平，积极探索特大城市治理现代化新路子；“一流的更具党建统领力的勤廉杭州”。

温州，关键词是一个“再”，“再燃激情、再展雄风，再创新辉煌、再谱新篇章”。绍兴，关键词是“新”，以创新驱动增添新动能，以先进制造打造新引擎，以品质城市彰显新魅力，以人文为魂注入新韵味，以改革攻坚激发新活力，以“胆剑精神”展现新风貌。

湖州，关键词是“生态文明”，标准在“典范城市”，要求：瞄准全面提升，全方位全覆盖立体式把“在湖州看见美丽中国”贯彻到湖州各项工作之中，成为美丽中国建设的集成之地、浓缩之地、经典之地。

宁波，要“雄心壮志”打造一流城市，包括尽显“逐浪立潮头”的胆气、厚植“靠实力说话”的底气、彰显“向东是大海”的豪气、打响“高端又大气”的名气、展现“民生和乐园”的喜气、激扬“干净且干事”的正气。

金华，要“放大格局、勇闯新路、突破瓶颈、再开新局”“加快打造国际枢纽城、建设新型都市区”。

嘉兴，重点是“加快打造长三角城市群重要中心城市”。

丽水，要“绿水青山与共同富裕相得益彰”，加快走出一条革命老区跨越发展新路子。

衢州，关键词在“四省边际中心”，路径方向是建设内陆开放型经济发展新高地。

台州，重点是“民营经济示范城市”，培育更多“叫得响”的民营企业，塑造“拿得出”的更强产业集群，建设“立得住”的更大一流平台，不断放大台州民营经济特色优势。

舟山，坚决面海向洋，“在海洋强省建设中打头阵”。

看完11城，颇有些感触，且说说。

“六个一流”杭州，其内涵极丰富。路径具体怎么落实，效应又将如何释放，包括我们的城市能不能从中觅得一些机遇，颇值得我们观察、研究、思考，以及学习、借鉴和利用。

温州，曾经辉煌到成为一种符号，但近二十年来，发展却陷入困境。自2004年起，温州经济增速从领跑浙江一路下行，年均增速甚至跌至全省末位。这个“再”字，可谓有深意。有过辉煌，而今逐渐式微的，不只是温州一座城市。如何实现“再”，既是温州的必答课题，也是相类城市必须观察与借鉴的重点。

绍兴的相关城市发展定位与要求中，有一个提法颇具意味——打造新时代“名士之乡”。这个“名士之乡”，因何而提，如何打造，又有何效应？颇值得与同为中国历史文化名城的我们持续观察。如是，其“人文为魂”中的新时代文化绍兴工程，也当让我们格外多看多学多琢磨。

湖州，其根本是生态文明立市。生态文明的资源，其实好多城市也具备优势；生态立市的路径，事实上也有颇多城市走过。但湖州坚持了，也就走出来了。在时代大趋势下，这个时候，跟上、坚持、创新，对其他城市而言，还不算晚。也所以，对于湖州的“全面提升”，我们不能只是看看。

还有嘉兴和舟山，一个是“在服务国家战略和全省大局中作出更大贡献”，一个是“坚定扛起服务国家战略的使命担当”，再一次证明，城市发展，要拥有大视野、具备大格局，方能有大发展。正如对嘉兴的一个具体要求，“以国际化视野和更大格局融入长三角一体化发展国家战略……尽显‘借梯登高树标杆’的担当和风采。”

事实上，这也正是对金华的要求。且以此结语吧——

放大格局、勇闯新路、突破瓶颈、再开新局。