陈瑶 张辉 佘记其

“长湾头，大泊岗，十年倒有九年荒。”这是20多年前丹阳开发区高楼社区居民常挂在嘴边的话。在江苏省“百名示范”村（社区）书记丁金平的带领下，通过打造“和谐党建”品牌，高楼社区现在不仅没有负债，年集体收入达700多万元，更创造了15年“零上访”的新纪录。

“三强”新模式让党员战斗在一线

拆迁曾被称之为“天下第一难”。截至2020年底，地处城乡接合部的高楼社区先后完成了1100多户拆迁工作，面积达26万平方米。高楼社区不但能顺利完成拆迁任务，并且无一例上访，其中有什么“秘笈”？丁金平用一句话就说清了道理：“群众看党员，党员看干部，干部看支部。只要支部强、党员强、工作自然强。”他告诉记者，正是通过“三强”新模式，让党员战斗在一线。

“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职。”这是丁金平写在日记本上的一句话。丁金平一方面抓好队伍建设，重点解决“想作为又能力不足”的问题。另一方面，抓好阵地建设，精心打造了集一站式服务大厅、红色初心室、爱国主义教育基地、科普馆、健身房、图书室等于一体的党员实景课堂，通过让党员感到仪式感，增强党员的荣誉感和为群众服务的责任感，从而大家拧成一股绳，以务实、细心、耐心全力服务好居民。

“三勤”工作法让矛盾化解在一线

“要想不上访，就要常下访。”丁金平“三勤”工作法的第一个“勤”就是腿勤。20多年来，丁金平坚持常态化走访，社区的犄角旮旯他都摸得一清二楚，居民的家长里短他掌握得八九不离十。群众动嘴、党员干部跑腿已经成为高楼社区的常态。

“嘴勤就是多了解，多打听。”社区哪家有人得了重病缺钱治疗、哪家孩子交不起学费，社区都会在第一时间提供帮助。“干部把我们的事当成自家的事做，我们也要把社区的工作当成自己的事来支持！”居民们这样说。

“有事干，有钱赚，矛盾自然就少！”丁金平说，脑勤就是要动脑筋、想办法，带领群众“鼓钱包”。现在高楼社区不仅“村民变股民”，年底有分红，引进的100多家企业足以让大家在“家门口”就业创业。

“三色”志愿队让爱心传递到一线

高楼社区共有居民2300多户，人口8600多人。随着居民结构多元化、需求多样化，遇大事缺人手、遇难题缺资源，成了社区治理的难题。“红色引领三色志愿服务”是丁金平破解难题的方法。

在高楼社区，由党员志愿者组成的服务队，称为“红色志愿者服务队”；由青年志愿者组成的服务队，称为“青色志愿者服务队”；由退休老干部志愿者组成的服务队，称为“银色志愿者服务队”。三支服务队利用各自的优势，在新时代文明实践和和谐社区建设中发挥作用。

社区退伍军人陈荣华因突发脑出血导致半身不遂，生活不能自理，家庭生活困难。“红色志愿者服务队”对陈荣华提供各种帮助，从买米买菜到搞卫生做家务，一样也没有落下。

“青色志愿者服务队”在治安管理、疫情防控工作上冲在前头，而“银色志愿者服务队”利用威信高、影响大的优势，在结对帮扶和义务调解方面大展身手……

2021年，高楼社区被评为“全国法治示范社区”。