句容市委党校 徐进

乡村振兴，农民是主体，产业是基础，人才是根本。句容市现有各类乡土人才2100多人，其中34人入选省“三带”人才。建成省级乡土人才传承示范基地1家、省级乡土人才大师工作室6家，3人入选国家级非遗传承人，1人入选“大国非遗工匠”，涌现出一批在产业发展、技艺传承、社会服务方面的带头人，为促进农民增收、乡村发展发挥了重要的作用。用好乡土人才，充分发挥他们的积极性和创造性，探索乡村振兴的新路径是当前乃至今后的重要任务。

党建引领发挥组织作用

句容积极探索党建引领乡土人才的组织作用，取得了较好的经验和做法。一方面，将支部建在田间地头。建立以楷模、劳模、“三带”人才名字命名的工作团队、书记工作室，建立符合条件的合作社党支部。另一方面，建立新农人党支部。由句容农业农村局、乡村振兴局牵头，培育吸纳高素质新农民加入党组织，通过他们在创业创新、技能传承、发展产业方面的探索，吸引更多的人才回乡创业。在整合乡土人才力量的过程中，进一步发挥支部在田间地头的作用，形成“支部+合作社+农民”的发展模式，带动产业振兴、农民致富。进一步将党组织向新型农业经营主体延伸，扩大覆盖面，增强组织凝聚力，增强乡土人才的活力。做好新农人党支部建设，对纳入乡土人才的对象，全程跟踪考察，对有入党意愿的作为发展对象积极培育。对回乡创业的大学生、退役军人、在城镇打工返乡的农民等新群体，在产业引导、技能培训、素质培养等方面加强管理，不断完善乡土人才队伍建设。

培塑典型发挥示范作用

句容在乡土人才典型培育示范上注重整体和产业带动效应。句容高效农业产业具有鲜明的特色，有优质粮油、高效园艺、苗木草坪、优质茶叶和特色养殖等五大主导产业，其中，白兔草莓、丁庄葡萄、大卓水蜜桃远近闻名。根据产业优势，挖掘选优典型，扩大示范效应。全国劳模方应明，他带领的葡萄合作社服务范围涵盖8个镇21600余亩的葡萄种植园，服务农民1621户。全国优秀党务工作者刘树安，在他的带领下，唐陵村依托生态资源优势，率先发展苗木产业，带动茅山革命老区和周边共计40多个村种植30多万亩花卉苗木。唐陵花木交易市场有限公司创成国家农业产业化重点龙头企业。省“三带”名人笪霞，联合周边30余户农户成立句容市边城镇茗之语茶叶种植专业合作社，组织和带领农民增收致富，等等。这些典型发挥了示范带动作用，对推动乡村振兴产生了积极的意义。今年，句容市在推进乡村人才振兴方面，提出了培育产业振兴带头人“头雁”人才10名、“兴农科技英才、发展经营标兵、富民技术能手”三型新农英才100名、高素质农民900人以上的目标。句容一面挖掘老典型的潜力，做好做优合作社品牌、做精做强产品标识，在国内中高端市场打响句容高效农业品牌；另一面抓好青年乡村人才的培育，使其在农村干出一番天地。如，返乡创业的大学生华梦丽，创建果牧不忘家庭农场，带领一帮大学生扎根农村、发展农业。同济大学毕业的范亚君，在白兔镇创立江苏伊斯贝拉生态农业科技有限公司，自主培育及引进草莓新品种，一年四季向外供应稳定可控的绿色优质草莓苗。大力实施青年乡村人才培养工程，吸引更多的年轻人投身到乡村振兴工作当中，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有希望的职业。

优化条件发挥激励作用

优良育人育才环境，才能让乡土人才扎根农村，干出一番事业。首先，完善政策激励的措施和机制。制定出台“十四五”期间乡土人才激励政策，明确在资金、项目、金融等方面的扶持奖励政策，以及在业务培训、职称晋升、组织活动等方面的激励机制。将高层次乡土人才纳入“福地英才”计划，跟踪管理和服务。积极申报省市乡土人才的认定和省级“三带”人才、乡土人才大师工作室，让乡土人才有地位、有声誉、有影响。鼓励创办乡村振兴技能大师工作室，选拔一批具有高超技艺、精湛技能和工匠精神的高技能人才，积极发挥辐射带动作用。继续举办句容“十佳农民”评选，使他们在技术上得提升、身份上获认可。其次，创新乡土人才的评价机制。将乡土人才发展规划列入句容全市人才发展规划。对国家、省市级不同层面的乡土人才给予相应待遇，并对其进行年度考核，考核结果作为晋升和退出的主要依据，打破一评定终身的机制。积极扶持乡土人才参加国家、省市级技能大赛，对获奖者给予表彰和奖励。加大对乡土人才的培训，人才部门、农业部门每年应拿出专项费用，在市场培育、产品生产、业务技能等方面进行专业培训。联手农林大学、农业科学研究所对乡土人才知识更新进行系统教育，不断提升乡土人才的素质和能力。第三，落实提高相关待遇和保障。对乡土人才在教育、保险、医疗、养老、住房等方面给予享受相关人才政策，提高补贴标准。建立乡土人才协会，配合人才、农业部门对乡土人才的管理，定期听取他们的意见和建议，不断改善乡土人才激励机制。探索实行“乡土人才服务卡”制度，着力给予乡土人才消费信贷、创业帮办、医疗健康等增值服务。加强舆论氛围营造，广泛宣传乡土人才先进典型、先进做法，提升乡土人才的荣誉感和责任感。