本报记者 陈志奎

本报通讯员 赵宇阳 李海云

漫步于丹阳电镀园11号厂房，刷上绿色油漆的地面光可鉴人、洁净宜人。一条崭新的环形电镀生产线被一圈蓝色的操作平台紧紧包着，电镀槽全部被玻璃平推窗紧紧密闭在里面。“这条生产线投入300万元，其中安全生产投入包含送风排毒、冲淋洗眼、有毒报警、声光报警等安全设施以及安全评价设计等费用就达到60万元。”丹阳市云善金属制品厂负责人万留备如此介绍道。

舍得真金白银的安全投入缘于近期电镀园专项整治的契机。原来，云善金属制品厂这条生产线以前破败不堪，停产接近三年了。借整治东风，在应急管理部门指导下，该公司邀请有资质的第三方对生产线进行了设计。目前，电镀槽被全部封闭，有毒有害气体被有效控制和吸收，操作平台和通道上作业环境更加安全。包括云善金属制品厂，此次丹阳电镀园区专项整治，园区内45家企业累计投入约8000万元，对生产线进行改造升级，仅安全生产投入就达2000万元。

聚焦电镀行业有限空间管理的重点、痛点、堵点，近期全市范围内开展电镀生产企业专项执法行动。“我们将执法系统中的4条有限空间检查要点扩充为16大项、31小项的有限空间重点执法事项清单，将主要负责人及安全管理人员履行安全生产管理职责、有限空间作业管理、外包作业管理、风险辨识管控等重点执法事项纳入其中，并以此为依据详细制定专项整治执法检查方案，做到执法检查有重点、隐患排查有依据。”市应急管理局局长徐志刚介绍。

梳理全市96家电镀生产企业，市应急管理局从市、县、乡三级抽调执法骨干，全部下沉到电镀企业较为集中的丹阳市、镇江新区，联合属地监管执法单位开展精准执法。

检查有的放矢，紧扣关键环节、要害岗位、重点设施等“痛处”，全程采取省执法系统可视化执法模式，对全市电镀行业企业生产工艺、主要风险点和企业负责人主体责任落实、有限空间管理等方面进行全方位剖析。

3月中旬，市应急局执法人员发现某电镀企业主要负责人、五个车间的生产负责人均未履行新安法规定的相关职责，致使企业存在多项危险作业内容。执法人员及时调整执法检查策略，当场固定违法证据。经调查核实，最终对含企业在内的7个违法主体同时立案查处。

不只是铁腕执法，执法人员还紧抓企业负责人这个“关键少数”，开展以案说法，以期警钟长鸣。针对电镀企业法人、安全员、班组长、一线员工等类别精准分类制定培训科目，组织2600多名从业人员开展应知应会的精准培训，有力提升从业人员安全生产、应急处置综合技能。

不留死角，拉网式排查，摸清问题存量、隐患底数明家底，为创新监管模式提供决策依据。为加强指导，我市对症下药制定了有限空间作业安全风险分级方法，实行“分级分类监管+现场作业指导”机制，将有限空间作业按照作业人数、作业风险等情形分为“红橙黄”三类分级监管，实现精准施策、长效监管。

边查边改求实效，此次专项执法行动共邀请了5名省级冶金工贸专家，对企业有限空间作业场所进行现场查验，在发现问题的同时，有针对性地提出整改建议和措施。对此，市安全生产监察支队支队长王跃峰表示，秉持“心中有尺度，手上有温度”原则，践行执法与服务并重理念，通过专家送服务，执法人员送宣传册、送事故警示案例视频，既当好安全生产法律法规的宣传员，又当好企业安全生产管理的辅导员，努力在指导服务中不断夯实企业的安全生产防线。

短 评

让有限空间“无限”安全

陈志奎

安全生产， 一头连着人民群众生命安全，一头连着经济发展。有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限的场所，诸如污水井、贮罐等。由于有限空间通风不良，容易造成各种有毒有害气体积聚、挥发，导致作业安全风险增大。

尤其，当前正值春夏季节，温度升高，有限空间有毒有害气体更浓，做好防护措施开展作业的体验也比较差。一旦安全意识淡薄，特别容易酿成事故。开展有限空间作业专项整治正当其时。落实风险辨识、现场监护、专业培训、应急处置等整治任务，相信以此为契机，结合深入开展警示教育，坚持警钟长鸣，有限空间作业人员的安全将得到更安全的守护。