刚刚过去的2021年，是承压奋进、乘势而上、开新图强的一年，也是大事频频、喜事连连、收获满满的一年。一年来，润州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，在感悟党史中增强信心决心，在接续奋斗中绘好“一张蓝图”，城市经济发展开启生产性服务业和数字经济“双轮驱动”的崭新篇章，全区上下人心向上、人心思进，意气风发地迈上了建设现代化一流主城区的时代征程。
——经济质效持续提升，润州转型跨越的底盘更稳。一年来，坚定不移抓发展，始终把“产业强区”作为“一号战略”强力推进，主要经济指标好于预期，地区生产总值273.69亿元，增长9.5%；一般公共预算收入14.66亿元，增长5.3%；社会消费品零售总额135亿元，增长20%；服务业应税营业收入138亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入高于经济增长速度。一年来，全力保障重点产业项目建设，东南大学校友经济产业园顺利开园，阿里·和润数字产业园开工建设，鸿鑫商业广场基本完工，恒润商业广场超额完成年度投资任务；全年新签约项目135个，其中亿元以上项目16个，总投资超280亿元。
——产业体系更加成熟，润州转型跨越的后劲更大。一年来，着力培育本土企业，不断完善城市产业体系，生产性服务业发展成效获省政府办公厅督查激励；数字经济发展开局良好，江苏冬云入选省规划布局内重点软件企业，江苏鼎峰、镇江新创入选省级“专精特新”软件企业名单。一年来，全面融入区域一体化发展战略布局，加快建设重点发展载体，官塘创新社区成功发布产业定位、核心区城市设计两项重要成果，位居镇江重点发展片区之首，市委马明龙书记亲自推介。一年来，不断升级文旅产业消费，西津渡历史文化街区获评国家级“城市中央休闲区”，过去一年接待游客总人数666万人次，实现旅游总收入77.2亿元、同比增长58.2%。
——发展生态日益良好，润州转型跨越的环境更优。一年来，不断打造“润州最滋润”服务品牌，建立常态化服务推进机制，积极走访联系企业，争取专项扶持资金1633.21万元，市级孵化奖励40万元，科技计划项目资金127万元，中小型科技企业贷款500万元。一年来，积极推进减税降费政策落实，全年办理留抵退税9349万元，缓缴税费1400余万元；优化办税流程，新办企业平均处理时长由3个工作日压缩至15分钟以内。一年来，不断提升政务服务质量，设立50万元专项资金，精心准备创业礼包，实现企业开办“零成本”，办结时间压缩至0.53个工作日；积极拓展“一网通办”，做到服务事项“应领尽领”“应上尽上”“应压尽压”，全年认领率93%，不见面率100%，压缩率97%。
牛年有牛绩，虎年扬虎威。2022年是党的二十大召开的喜庆之年，也是润州加快构建“双轮驱动”新格局、纵深打造现代城市经济体系的关键一年。站在现代化建设的新起点上，润州将坚决践行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，聚精会神引项目、盯项目、推项目，把项目建设作为全年经济工作的第一要务，以“全链条”思维破解“痛难堵”问题，全面掀起大抓项目、大干项目的虎虎声势，为现代化一流主城区建设赋能增势、增光添彩。
深入谋划、科学布局，精准定位抓项目。今年2月9日召开的润州城市经济高质量发展暨优化营商环境大会上，润州区明确了产业项目建设“121”建设目标，即三年力争完成农业重大产业项目投资1个亿、完成制造业重大产业项目投资20个亿、完成服务业重大产业项目投资100个亿。着眼“十四五”发展和现代产业体系打造需要，着眼创新社区核心板块、金融商务中心板块、南山北水文旅板块、绿色低碳先行板块等“四大重点板块”建设需要，着眼生产性服务业和数字经济“双轮驱动”主赛道布局支撑需要，把有限资源聚焦到投资规模大、产业链条长、科技含量高、辐射效应强的项目上来。
靶向施策、靠前发力，创新招引抓项目。自觉在“四群八链”产业体系中找准定位，精细绘制招商图谱，聚焦动能转换、技术创新中的关键环节，紧盯世界500强、大型央企和实力民企，仔细筛选“专精特新”“单项冠军”“隐形冠军”，靶向招引建链强链补链项目。综合运用部门联动招商、产业链招商、基金招商、以商引商等方式，创新远程在线对接、云招商等形式，高频开展敲门拜访、“一对一”对接、集中宣传推介等活动，密切同长三角兄弟县（市、区）的洽谈合作，主动承接周边发达城市的产业项目转移。整合全区资源、动员各方力量，定期开展招商引资业务培训，深化条线与部门之间的“比学赶超”。
健全机制、强化激励，聚焦落地抓项目。确定2022年为“产业项目建设突破年”，重点突破当前产业项目建设中的关键性制约因素，有效解决重大项目要素保障问题。健全完善“一横一纵”工作机制，横向覆盖全区“四大重点板块”，建立1名区领导、1个工作专班联系1个重点产业项目的“1+1+1”工作机制，点对点、一对一联系推进项目建设；纵向贯穿项目建设的全生命周期，建立各职能部门、相关属地街道各司其职的服务机制，强力推动在手项目应开工尽开工、能建成快建成。完善考核评价办法，科学设置投资额、项目数等量化指标，以考核倒逼责任压实、工作落实；突出项目建设在高质量发展考核中的“一锤定音”作用。
转变作风、优化环境，落实保障抓项目。全面加强作风效能建设，坚决反对形式主义、官僚主义，着力整治“庸懒散”、破除“等靠要”、打通“中梗阻”。纵深推进政务服务改革，以应用“全链通”平台、设置“一件事”专窗实现“一次办”，以“润企通”企业服务微信小程序实现“马上办”，以优化升级“政务服务大礼包”实现“免费办”。持续深化营商环境改善，进一步擦亮“润州最滋润”营商服务金字招牌，落实好教育医疗配套、产业奖补政策兑现等举措，以“店小二”思维、“娘家人”姿态、“保姆式”关怀，靠前服务、主动服务、延伸服务。
着眼长远、注重质量，提升效能抓项目。围绕提升创新效益，把高标准推进镇江官塘创新社区建设作为最大的基础性创新项目；进一步强化企业创新主体地位，推动创新要素向高新技术企业倾斜，全力支持企业加大研发投入、开展科技攻关。围绕提升环境效益，加快编制碳达峰行动方案，严格落实能耗“双控”制度，持续跟进东亚碳素、船山矿等存量企业的能耗监测和节能改造，深入推进青山湖抽水蓄能电站和屋顶分布式光伏开发试点项目建设。围绕提升亩均效益，算好投入产出“平衡账”，推动闲置楼宇资源高效整合，健全产业载体进退出机制；瞄准智能化、网络化、数字化发展方向，积极构建完善政策体系。
春风浩荡、催人奋进。润州区将坚决响应市委、市政府“争先当强、激情奔跑”的发展号召，以只争朝夕、不负韶华的奋进姿态，创新发展思维，攻坚发展问题，提升发展质效，聚焦筑造“四个主城”的美好愿景，全力以赴打好产业项目建设关键战役，携手同心续写“现代化一流主城区”建设事业的新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（汤力克 孙晨飞）
