吴海平

习近平总书记指出，城市管理应该像绣花一样精细，城市精细化管理，必须适应城市发展。在市第八次党代会上，市委书记马明龙指出，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，转变城市发展方式，提升城市颜值和内涵，让山水花园名城更加靓丽。近年来，市城管局认真学习贯彻习近平总书记对城市管理工作的系列重要讲话指示精神，从中寻找目标定位、谋划思路方法，以实际行动践行“两个确立”，不断完善城市功能，提升市容环境面貌，推动现代化新镇江“六大愿景”早日变成美好实景。

一、突出党建赋能，更加注重党员作用发挥。

省十四次党代会对苏南地区提出“加快打造现代化建设先行示范区”“践行高质量发展示范区”的明确要求，吹响了坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命的进军号。市城管系统作为城市治理和文明创建的主力军，将对标“国”字号最高管理标准，拿出比学赶超、争先进位的勇气信心，不断深化党史学习教育，深入学习十九届六中全会精神和省、市党代会及市委八届二次全会精神，积极培树“美丽镇江·‘镇’美管家”党建品牌，扎实开展“争当三个表率、争创模范机关”“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，依托“学亚夫、做亚夫”先锋团队实施各类帮扶行动，在重要节点、重点区域积极开展党员干部“争先创优”竞赛，引导市城管系统广大党员干部始终秉承“以人民为中心”的发展理念，到基层一线查实情、从百姓呼声找课题、办民生实事聚民心，发扬“绣花精神”精描细绘城市肌理，着力打造美丽镇江示范样板，以打造“镇”美管家的实际成效争创让党放心、让人民群众满意的模范机关。

二、突出科技加持，更加注重城市品质优化。

用城市精细管理保障服务产业强市“一号战略”，提升全域整体环境品质，使镇江风貌更加彰显“江南韵”特质。加快实现居民小区垃圾分类投放设施全覆盖和省级垃圾分类达标小区创建，加快推进《镇江市生活垃圾分类管理办法》《镇江市餐厨废弃物管理办法》立法进程，高质量高标准推进垃圾分类。完善“镇江市生活垃圾分类监管信息系统”，把云计算、物联网技术应用在垃圾分类各流程，将实时监测、数据计量、车辆监管、亭房监控等数据都记录在“云端”，让垃圾分类流程清晰可控，分散的垃圾分类设施集中到“一屏管理”，形成“一屏观分类、一网管全程”的全流程管理模式。整合升级融管理服务与综合监管一体化的智慧城管平台，“十四五”期间，力争把辖区城管和直属单位的智慧化平台应用数据全部纳入数字化城市管理监督指挥中心，建成具有“千里眼”功能的城市综合管理服务平台，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”，探索全国中等智慧城市建设“镇江样板”。

三、突出绿色治污，更加注重生态绿色发展。

建设碳中和先进城市，把“双碳”概念纳入城市管理之中，更加注重数字化、精细化管理运维，更加注重城市宜居环境和社区生活场所保洁管理。2022年建成餐厨废弃物及生活污泥协同处理项目二期，实现污泥污水资源全利用、污染零排放，有效破解有机废弃物处理“邻避效应”问题，为城市绿色发展注入活力。会同相关运营企业深入分析共享单车动态调控数据，督促各运营企业增加运维调度力量、提高车辆完好率和周转率，加强对重点时段、重点区域的车辆码放、调运和引导停放工作，保障市民绿色高品质骑行需求。按照推动主城区停车需求和供给基本平衡的总体思路，依托大数据等新技术建设智慧停车系统，5G赋能加强执法管控，以系统性思维一体化破解停车难题，以精准化、智慧化手段满足市民日益增长的停车需求，进一步深度挖潜，充分利用各种停车资源，实现停车资源效益最大化，加强推进公共停车场建设，增强停车资源供给能力，展现城市长效管理新成效。

四、突出文明创建，更加注重文明素养提升。

创建更高水平文明城市，集聚打造城市发展品牌的活力生机，增强人民群众的获得感和幸福感，需要城市“里子”与“面子”双提升。大力倡导“文明始于心，创城践于行”理念，开展非机动车规范停放专项整治行动，完善窨井盖等城市基础安全设施和公共服务配套，抓好问题易发区域、边角地、易扯皮等区域的管理，杜绝城市管理死角。推进“双微”处置工作，建立城市基础设施微小破损、缺失问题快速处置机制和城市管理微小违法行为快速查处机制。积极创建城市管理与市民之间的有效沟通机制，及时收集群众诉求、反馈整治结果，构建共商共建共治共享的城市治理新格局。探索施行“失信惩戒、守信激励”措施，将信用管理融入商家店铺“门前五包”、背街小巷环境治理之中，变他律为自律，变“要我文明”为“我要文明”。紧紧盯住占道经营、违法小广告、违章建筑等城市治理的痼疾顽症，坚持靶向施策、标本兼治，建设舒适宜人的生活环境，实现“外在美”与“内在美”的有机统一。

（作者系市城市管理局党委书记、局长）