本报记者 曾海蓉 本报通讯员 唐雅婷
镇江高新区重点打造半导体设计、封装及测试产业链,投资建设半导体及通信专业产业园区,拟建设厂房及配套用房等,实现镇江高新区在该细分市场全覆盖,填补产业空白。
作为市级重点项目,该项目建设进度受到高度关注。帮代办服务第一时间对接企业,在项目前期,联合14个部门上门服务,围绕项目建设目标,对行政审批方面问题一一梳理,并提出具体解决措施,明确责任单位、时间节点,倒排工期制定报批方案。从项目立项用地许可阶段至施工许可阶段全程,帮代办人员为其“量体裁衣”,提供“全生命周期”服务,为企业节约时间、压缩成本。
“我们坚持‘一切围绕项目转,一切围绕项目干’,围绕全市重点产业项目,将帮代办服务再优化、再拓展、再创新。”市政务办党组副书记、副主任周春旺介绍,市政务办突出对重大产业项目提供全程咨询指导、全程提前介入、全程协调推进等,确定专人专班,灵活制定项目报批方案,全程跟踪项目进度,主动上门服务,提供各类政策优惠,实现双向推动,项目代办全流程,解决企业群众实际难题。
一组数据可以说明。今年以来,全市上下联动服务项目共计536个,其中服务省市重点项目200个,产业项目、服务业项目336个。通过帮代办服务,项目整体报批材料、环节、时间平均压缩33%、50%、50%。
“管家式”服务为产业强市提供重要配套保障。在帮代办服务基础上,市政务办进一步精准对接企业需求,定制《最简流程图》《预报预审图》和《进度责任图》,从项目签约到不动产登记全链无缝衔接,提供全流程、全方位免费帮代办服务,让企业、部门、帮代办人员等不同角色掌握环节、材料、时间等。
如何让政务服务工作向基层延伸,打通政务服务“最后一公里”,一直是政务办思索的方向。周春旺介绍,市政务办建立市、辖市区、镇街(园区)、村(社区)四级帮代办体系,覆盖全市8个辖市区、61个乡镇街道、9个开发园区、639个村(社区),形成928人的帮代办队伍,通过全市域范围内的联动服务,相关部门协同参与,群策群力,确保为企业群众提供全方位、全领域的帮代办服务,“打造‘上下联动、审批协同’政务服务新格局。”
疫情期间,防护物资紧缺,对防护物资的需求急剧增长,镇江宜康医疗器械有限公司拟开展医用口罩生产业务。市政务办得知情况后,第一时间对接企业,特事特办,线下协调、现场踏勘,在短短25天内,宜康公司快速办理完所有手续投入试生产。
便民利企,市政务办探索线上线下高效融合。线上,通过江苏政务服务网镇江旗舰店等媒介,提供咨询指导、远程协助、视频帮办等服务,实现不见面帮代办服务,推动审批高效化、服务优质化,打破时间、空间限制,实现“数据多跑路,群众少跑腿”;线下,设立帮代办服务专区,面向企业提供建设项目全流程代办,包括企业设立、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、抵押融资等环节,对难点堵点问题联审会办、协同推进落实。
在周春旺看来,推进高质量发展,持续深化“放管服”改革,是市政务办坚定不移的方向。市政务办将以帮代办推动实体经济发展为抓手,实施高效能治理,当好企业群众“店小二”,努力构建“亲清”政商关系,让产业项目“跑起来”,营商环境“优起来”,助推实体经济投资项目早落地、早投产、早见效。