本报讯（朱婕 黄莉 夏莉）6日，我市发布《专利侵权技术鉴定服务规范》市级地方标准，为第三方机构提供服务指南，为知识产权保护工作提供技术支撑。这也是全国首个关于专利侵权技术鉴定的地方标准。

近年来，我国知识产权保护工作深入开展，各类组织和公民的专利保护意识日益增强，专利侵权纠纷、案件和诉讼等也日益增多。“由于专利侵权纠纷案件具有特殊的专业性和高度的复杂性，新型疑难案件比较多，执法人员对专利是否构成侵权还缺乏专业的技术鉴定标准。”市知识产权局副局长刘远介绍，去年起，我市开始探索开展知识产权保护体系建设工作，针对专利侵权纠纷案件的特点进行实践探索，“今年我们和江苏汇智知识产权服务有限公司，共同起草了《专利侵权技术鉴定服务规范》，填补标准空白，推动专利侵权鉴定健康有序发展，提升鉴定服务质量和效能。”

此次发布的标准，对第三方技术鉴定机构应具备的资质、人员、制度等基本条件以及专利侵权技术鉴定服务的程序都有明确规定，并且针对专利和实用新型、外观设计等不同领域的侵权行为，总结提炼出了规范统一的鉴定方法，制定了专门的专利侵权技术鉴定报告，规定了专利技术比对的标准。“一方面，标准通过明确第三方专利服务机构的服务行为和内容，可以规范市场竞争，保证技术鉴定的质量水平；另一方面标准指明了鉴定路径、统一了鉴定方法，可以为行政机关和司法机关综合考量专利侵权案件提供技术支撑。”市市监局标准化处处长邵国兴如此解读标准实施的双重作用。

第三方专利服务机构既是“被约束者”，也是“受益者”。江苏汇智负责人韩奎国则从中看到了“三个有利于”，“标准定位在技术鉴定服务，有利于推动建立市场化导向的专利侵权技术鉴定服务体系；标准内容清晰，有利于规范企业开展专利侵权技术鉴定服务；在行政执法中通过委托独立第三方开展技术鉴定，提高了专利侵权判定的专业性和客观性，有利于破解制约专利行政执法事实认定的难题。”

自2018年，我市获得市级地方标准制定权后，市市场监管局已先后立项32项市级地方标准，发布了16项标准，其中《企业网络服务平台建设和服务规范》《全民艺术普及规范》等一批在全国、全省领先的标准陆续发布和实施，进一步提升了我市各领域的标准化水平。