编者按
2020年是为期三年扫黑除恶专项斗争的决战决胜之年，也是长效常治的开局起步之年。今年以来，镇江市坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和中央、省委有关决策部署，围绕“三年治本”目标，坚持打建结合，一手抓深挖根治，一手抓长效常治，持续纵深推进扫黑除恶专项斗争。近日，市扫黑办召开新闻发布会，就相关目标举措进行公开“亮诺”，既展现了誓将专项斗争进行到底的坚定决心，也体现了请群众进行监督和评判的满满诚意。现将有关职能部门目标举措向社会公布如下：
市委组织部
一是落实完善社区工作者职业体系建设，健全社区工作者标准化工作体系，加强社区工作者专业能力提升，建设一支专业化高素质的社区治理队伍。
二是深化提升全域党建，进一步规范建强网格党支部、党小组，积极推进物业党建，着力构建党组织领导下的共建共治共享基层治理工作机制。
三是全面开展村（社区）干部队伍研判分析，积极做好村（社区）党组织换届工作，选优配强村（社区）领导班子和干部队伍。
四是全面推行村党组织书记专职化管理，着力建设一支专职专业、专心专注的农村带头人队伍。
五是全面推进农村基层党建工作标准化建设，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，筑牢乡村治理根基。
六是持续整顿软弱涣散党组织，坚持“一村一策”、应整尽整，不断提升基层党组织建设质量。
市公安局
一是精准线索核查，攻坚大要案件。对接收的各级各类线索做到“件件有落实、事事有回音”，推动在库黑恶线索核查办结率100%，确保定性准确、依法处置。对黑恶案件全部深挖彻查，保持对违法犯罪活动的高压态势，坚持露头就打、深追细查，组织好涉网、涉企、追逃等系列专项打击行动，做到案不漏人、人不漏罪，确保嫌疑人全部归案、案件全部按期侦结。
二是持续“深挖根治”，推进综合治理。进一步健全扫黑除恶专班、专案、专业队伍“三专”工作机制，深入推进新一轮涉黑涉恶线索大核查，对近三年来掌握的涉黑涉恶对象逐一过堂建库，实时比对、智能串并、综合研判；进一步深入重点地区和场所行业明察暗访，获取深层次、内幕性情报线索，将“套路贷”、垄断市场、涉赌涉娼涉毒等突出问题列入专项斗争重点问题，实施重拳治理。
三是保持高压态势，持久定向发力。切实做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，梳理群众反映强烈的治安突出问题，主动开展为期一年的打击整治盗窃电动车及电瓶违法犯罪“雷霆”行动，创建“打防管控一体化”工作格局，实现盗窃电动车及电瓶案件抓获嫌疑人数、破案数、挽损数上升，发案数下降的“三升一降”目标。
四是坚持“打财断血”，摧毁经济基础。坚持办案与清缴涉案资产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条双向发力，强化资金查控手段应用，加大财产追缴、没收力度，全力摧毁黑恶势力经济基础。健全跨警种信息比对机制，同步开展抓捕涉案人员与清查涉案财产工作，依法及时运用查封、扣押、冻结等法律手段，确保每一起案件都能将涉案非法财产查实查透、追缴到位，坚决杜绝黑恶团伙涉案黑财“零查处”。
五是强化宣传发动，营造良好声势。加大宣传力度，做到扫黑除恶专项斗争社会面宣传内容鲜活、方式多样，加强对重点区域、行业领域走访宣传调查的针对性和实效性，广泛发动群众，了解群众诉求，采取多种形式，动员群众积极举报线索，参与扫黑除恶专项斗争，全面提升人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、满意度。
市自然资源和规划局
一是精准查办问题线索。持续畅通举报渠道，持续加大发现线索力度，既做好对以往线索的跟踪问效，又做好新线索的调查反馈。9月底前，涉黑涉恶问题线索办结率、联系率、反馈率全部达到100%。
二是高频全域监管巡查。全系统执法部门采取人防+技防手段实施监管，每月动态巡查不少于4次，乡（镇）所不少于8次，综合运用 “慧眼守土”“国土资源保护实时执法视频监管系统”、无人机等手段全天候监管重点领域违法行为，严肃问责不落实巡查人员的责任。
三是依法查处违法行为。针对违法用地、非法采矿等问题，积极督促各级政府落实整改主体责任，逐宗制定整改方案，依法分类处置，消除违法状态，将违法问题严重地区列为“执法重点监管乡镇”，确保末端落实、问题清零。
四是严肃实施联合惩戒。主动与发改、公安、市场监管、金融机构等部门协调对接，综合运用“失信惩戒、逐出市场、行政处罚、移交司法”等方式联合惩戒，让违法者寸步难行。
五是持久打好专项斗争。总结梳理扫黑除恶专项斗争以来形成的经验做法，转化为长效常治的工作机制，不断巩固扩大专项斗争成果，确保自然资源和规划领域监管有力、常抓不懈。
市市场监管局
一是认真履职尽责，加强市场监管。严厉打击损害人民群众合法权益、扰乱社会经济秩序的传销违法行为；严厉打击坑害人民群众健康生命安全，生产销售假冒伪劣商品、假药劣药、不合格食品等黑工厂、黑窝点；严厉打击保健品、家用医疗器械(保健器械)虚假宣传行为；加强对特种设备的安全监管；严厉打击以软暴力行为侵害群众利益的黑中介等“黑恶乱”行为。重拳整治行业乱象，斩断黑恶势力经济链条，挤压黑恶势力生存空间。
二是落实信用监管，强化信息共享。加强企业信用信息公示和共享，加大信息公示力度，依法实施经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。完善落实与政法、金融等部门的信息互通、线索移交、通报反馈、联合惩戒机制；强化行刑对接，明确案件管辖、移送等问题，做到无缝对接；强化协同办案，完善案件会商、联合办案机制，主动配合政法机关，加大打击力度，提升打击违法犯罪能力。
三是集中执法力量，专项治理非法金融。依托“传统媒体+互联网+户外”三位一体的广告监测体系，对我市金融业务广告进行监测，尤其是对含有“借款零门槛”“快速放款”“无抵押无担保”“低利率”等字样的广告词实施重点监管。对于违规发布金融广告的行为，依法快速查处；积极配合公安、金融等部门对重点企业进行实地现场检查，对涉嫌违规企业通过警示、黑名单制度等手段，对其办理股东变更、股权转让、公司注销行为有针对性地予以限制。
四是严格依法行政，执法公平公正。将行政执法公示制度、执法全过程记录制度、法制审核制度的要求落实在行政检查、行政处罚、行政强制等执法过程中，确保执法行为公正、公平、公开。
五是加强作风建设，切实维护人民群众利益。不断加强队伍建设和能力建设，畅通12315举报渠道，及时回复和处理群众投诉。站稳群众立场、维护群众根本利益，以最坚决的态度、最严格的检查、最过硬的措施，把工作抓深抓细、抓紧抓好，努力提升服务效能，增强人民群众获得感、满意度。
市地方金融监管局
一是健全监测预警体系。依托12345、政务App和微信公众号及电话、邮箱等接受举报，安排专项资金，出台举报奖励办法，鼓励群众广泛参与举报，健全非法金融活动全方位监测体系。
二是强化地方金融领域监管。运用监管审计、联合检查等方式，组织开展小额贷款和融资担保公司年度监管评级，典当行年审，融资租赁和商业保理公司市场整治等工作，确保地方金融从业机构不发生重大违规行为，不从事非法高利放贷、“套路贷”，不发生（软）暴力催收等现象。
三是深入开展非金专项治理。用好“非法金融活动信息监测平台”，会同相关部门开展联合治理。从严落实商事注册会商机制，把好市场准入关。确保全年非法集资案件数、涉案金额、参与人数同比显著下降。
四是稳妥处置重大风险点。会同相关地区、部门，着力解决大型企业担保圈链风险、假私募等问题。加快农民资金互助合作社退出工作，确保不发生区域性金融风险。
五是净化金融生态环境。落实《镇江市防范和打击恶意逃废银行债务专项行动实施方案》，净化全市金融生态环境，提升四个参评地区县域金融生态环境评估全省排名。
