教育督导是教育法规定的一项基本的教育制度，是我国教育体制的一个重要组成部分。近日，全国教育督导战线疫情防控视频督导暨2020年重点工作推进会在京召开，就督导战线做好疫情防控、贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称意见）和全年重点工作做了安排部署。我市作为全国学前教育体制改革试点市、省内唯一的教育综合改革试点地区、苏南教育现代化示范区建设单位，历来有着改革走在前，工作做在前，成效显在前的优良传统，面对新形势、新变化赋予教育督导工作的新内涵和新要求，我市教育督导工作将不断丰富各地教育的生动实践，切实履行教育职责、办好人民满意教育。
改革督政考核
推动教育高质量发展
开展督政工作，是推动政府履行教育发展责任的有效路径。市政府教育督导室副主任赵建军在采访中介绍，我市教育督导工作始终坚持服务大局、坚持问题导向、坚持激励创新。为切实贯彻落实《意见》和视频会议精神，加快督政改革，我市对接国家、省教育督导改革工作部署，按照“全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力”的总体要求，继续做到“三坚持”，紧紧围绕督导“长牙齿”，优化考核方式，提高督导评估实效，不断深化新时代教育督导评估机制改革，切实抓实“四环节”，有力推动教育高质量发展。
标准制订上，由市教育局、市政府教育督导室、各辖市区共同参与标准细则的修订，并广泛征求社会各界意见，形成年度督导考核标准和细则，经市政府同意后印发实施；考核内容更加精准、更接地气。评分方式上，主要根据数据达成度进行评分，定性与定量结合，定量指标评分既看水平指标又看发展指标。
同时，通过督导考核，全面评估政府落实教育工作职责，扩大学校办学自主权，规范学校办学行为，提升教育民生服务质量，突出政府、教育、社会共建共惠，推动全人群教育、全过程教育，推动学校特色发展、教师专业成长和学生全面发展，有力提升群众对教育工作的获得感和满意度。对各地的督导考核分为网上评估、现场核查、结果公示、反馈通报、整改回访五个阶段，牢固树立以“人民为中心”的发展理念，在全社会开展教育满意度调查，把第三方评价作为考核重要依据，调查结果纳入督导考评，对各地教育工作的评判更全面、更科学。
扎实督学举措
提升教育督导质量水平
一直以来，孔家巷小学周边水产批发市场、官塘桥小学存在周边交通安全隐患等问题困扰着家长和师生。润州区教育督导对接市相关部门、相关主体，一一落实解决，赢得了学校、师生、家长和社会各界的认可。
赵建军介绍，为进一步落实立德树人根本任务，不断提高教育督导质量和水平，我市将坚持“科学督导、认真履职、真诚服务”的督导理念，逐步细化完善随机督导、专项督导和综合督导的操作细则和评估标准，着重聚焦“五重点”，充分发挥挂牌督导在督规范、导发展、助改革中的作用。工作中，聚焦热点难点问题解决，聚焦群众关心的学生身心健康、课业负担、师德师风等热点问题，通过随机“一日督导”、责任督学“联合督导”以及“专项督导”等方式，着力推动“三从严、四规范”。聚焦规划引领学校内涵发展，督学深度参与、指导学校发展规划的制定，监督指导规划的实施。依据学校发展规划，有针对性地服务学校发展需求，做到督与导相结合，切实以“第三只眼睛”洞悉学校办学中存在的问题，发现学校的特色与亮点，指导学校走符合实际的特色发展、内涵发展之路。
同时，聚焦现代教育治理体系建设，切实通过督导，引领学校立足校情，主动反思办学行为，优化管理策略；聚焦教育公平均衡的推进，将教育民生服务项目纳入督导范围，围绕校车公交化100%覆盖率、学生乘车保险、外来务工子女100%公办学校就读等民生政策落实，特别是农村留守儿童的食宿条件、乡村教师的生活保障、义务教育教师工资水平等开展专项督导。此外，聚焦督学工作水平的提升，广泛开展督学工作的课题研究，努力实现研究工作化、工作研究化。强化专题培训，将培训内容以督导通报形式下发。
创新评估监测
提高督导实效
评估监测是判断教育现代化建设水平和教育质量状况基本手段。我市在教育现代化建设和义务教育优质均衡督导评估过程中，紧紧抓住“双创”（镇江市教育现代化先进镇街和教育现代化先进学校创建），积极推动教育事业健康快速发展。
市政府教育督导室在反复调研论证的基础上，制定出台了镇街和各级各类学校建设标准及评估细则。标准以省教育厅出台的各类优质学校建设要求为基础，全面吸收了省政府颁布的《江苏教育现代化指标体系》的相关要求，具有先导性、指导性和可操作性。对学前教育改革试点、现代化学校创建、校车安全工程、教育财政投入等重点工作，实行周统计、月通报和调度会制度，采取专项推进的方式，及时研究解决各项工作的难点问题，确保阶段目标按时完成。同时，加强“双创”工作过程性指导，组织省市督学多次赴各辖市区开展教育现代化建设专题调研，并撰写调研报告。对照上年度江苏省教育现代化建设监测结果，分管市长在教育现代化建设专题推进会中就难点和弱项逐项反馈和分析。认真组织“双创”评估，坚持“达标一个，通过一个”，确保“双创”工作质量。通过创建，全市中小学校、幼儿园面貌焕然一新，办学水平显著提高。
本报记者 胡冰心
本报特约记者 唐守伦
