日前，我市出台了《镇江市支持农业人才队伍建设六条意见》（以下简称《意见》），着力打造现代农业产业人才、基层农业技术队伍、新型职业农民三支队伍，加大“金山英才”现代农业领军人才计划推进力度，每年评选10个左右农业领军人才（团队）。《意见》的出台，不仅是对农业人才的关注，更是对乡村振兴的有效助力。

“2016年发布的‘金山英才’计划中提出，从2016年开始，用5年时间，重点引进和支持60名（个）左右现代农业领军人才（团队）。2020年是‘金山英才’计划实施的第5年，也是‘交卷之年’。《意见》出台有完成‘金山英才’农业领军人才引进计划的目的。”市农业农村局人事处处长陈洪才表示，《意见》的最大特点是既重视那些立在“云端”上的高层次人才引进，也对扎根田间的技术能手青睐有加，给他们同样施展才能的舞台。

高端人才引领产业方向，必须给予足够的重视。《意见》提出，对于国家级、省级农业产业化龙头企业引进的人才，优先作为“金山英才”计划重点支持对象予以支持。“国家级、省级农业产业化龙头企业是发展现代农业产业的基础，对国家级、省级农业产业化龙头企业引进的人才，优先作为‘金山英才’计划重点支持对象予以支持，能够促进和壮大国家级、省级农业产业化龙头企业的发展。”陈洪才说，《意见》明确提出优先支持领军人才以人才团队形式申报，过去对于“金山英才”计划人才未区分个人与团队形式，人才团队的引进能全面提高人才质量，增加知识产权，加大科技攻关力度，有利于建立研究生工作站等科技工作站，保持人才与企业的长期合作关系。

“乡土能手”直接面向农民，是推动乡村振兴的中坚力量，只能加强不能削弱。此次《意见》中提到，要严格定编定岗使用，非农专业、不在岗人员不得占用乡镇农技部门编制。据了解，乡镇农技机构混岗混编较为严重，被抽调（借用）现象普遍存在，而一些非农专业的人员则被填补到农技机构。本规定对稳定基层农技队伍将起到保障作用。

值得一提的是，《意见》中还首次放宽了基层农技人员招录标准，对于操作性强的乡镇农技岗位，招录学历放宽至全日制大专。“由于基层农技推广工作任务重、条件艰苦、待遇不高，一些高层次、高学历的农科院校毕业生不愿到基层工作，部分专业对口的高校毕业生即便能‘进得来’，也很难‘留得住’。”陈洪才表示，本规定将部分乡镇农技岗位招录学历放宽至全日制大专，使乡镇农技岗位可以面向“江苏农林职业技术学院”等职校学校招生，扩大招生面，同时，农业职业学院的学生往往动手能力较强，适于基层岗位，并且大多来自农村，能够扎根基层。

让农业人才扎根基层，也要为他们打开“上升渠道”。《意见》提出，要完善农业人才技能评价，各乡镇可统筹设置事业单位专业技术岗位，优先配备农业副高职称岗位和聘用乡镇农业技术人才。“乡镇农服中心专业技术岗位设置中，普遍存在中高岗比例相对偏低现象，有的乡镇没有副高岗位，受岗位职数限制，部分专业技术人员获得职称后不能获聘，一些年纪轻、学历高的人员，取得职称后需要“排队”等待岗位晋升，一定程度上影响了工作积极性。”市农业农村局相关负责人表示，本规定能在一定程度上缓解乡镇农业技术人员的聘用矛盾。同时，还将强化农业人才激励使用，鼓励农技人员参与农业科研项目攻坚，市县农业部门申报的农业科技项目必须有乡镇农技人员参与。此外，还将优先推基层优秀农技人才担任“两代表一委员”人选。

让职业农民生活得更有“内涵”。《意见》提出要提升农业人才服务水平，将市级“十佳”新型职业农民纳入“金山英才卡”服务范畴，享受健康医疗、免费游园、交通健身等集成服务。

本报记者 周迎

本报通讯员 鞠丹 葛益银