位于谷阳镇工业集中园区的镇江索达精密机械有限公司，专业从事各类工程机械液压系统配套用液压产品的研发与制造，公司之前因发展需求，要扩大厂区规模，谷阳镇利用区域内一闲置资源，为该公司提供了一块“新厂区”，实现企业“当年投入、当年产出、当年见效、当年受益”的发展目标。

实体强则经济强；经济强则百业兴。近年来，谷阳镇坚持“生态立镇、工业兴镇、项目强镇”发展理念不动摇，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，大力发展实体经济，积极推进“转型升级、腾笼换鸟”工作，用内生动力添活力，以引进优质项目入驻来盘活存量资源，促进区域经济高质量发展，取得可圈可点的成绩。为此，区委书记张映桥就如何“盘活存量资源、加快转型升级”工作及企业运行发展情况专程赴谷阳镇开展调研，希望该镇以实际行动回答新时代的发展命题，实现供给侧结构性改革、高质量发展走在全区乃至全市前列。

谷阳镇目前共有工业企业297家，主要覆盖机械、笔刷、电子等行业。近年来，产业层次不高、综合效益偏低成为制约该镇产业发展的主要因素，面对“盘活存量资源，加快转型升级”这一新课题，谷阳镇通过“暖企”大走访、狠抓项目招引、健全企业评价和监管机制等一系列工作举措，加快摸清底册，拿出规划，制定出推进图，实现挂图作战，掌握了工作节奏。同时，该镇今年制定并出台了《加快资产资源和闲置低效用地盘活实施意见》和《腾笼换鸟政策汇编》等相关政策，加大了土地和厂房盘活力度，引进了一批优质项目，“转型升级、腾笼换鸟”工作取得阶段性成效，为谷阳高质量发展提供了有力保障。据了解，去年以来，该镇通过引进远东集成、天龙密封垫片等4个项目，盘活土地169亩；引进索达机械、金豪路桥等8个项目，盘活和租赁厂房3.69万平方米。

在特色产业发展方面，该镇合理调配资源要素，做大做强做优产业“底盘”。作为“笔刷之乡”，该镇目前共有制刷企业89家，直接为制刷行业配套的木柄、印刷、包装企业9家，全镇制刷业历年累计固定资产投资1.8亿元，总建筑面积40万平方米，已形成年生产油漆刷3.5亿把，滚筒刷1000万把的生产能力，产品以出口为主，占国际市场18%，可实现年产值8亿元，不仅有效解决了当地富余劳动力5000人，而且增加了村民经济收入，已初步形成特色产业集群，成为振兴乡村发展的一支重要力量。在此基础上，该镇积极打造高端装备制造业，加强与国内外大专院校、科研院所合作，围绕智能机器人、高空作业平台、微型小挖掘机建设，不断优化产品结构，倾力培养行业“小巨人”企业，涌现出镇江大力液压马达、合力汽车紧固件、江苏领先电子等一批在全市有影响、在国内有地位、在国外有市场、发展前景看好的龙头企业。

错位竞争，特色发展。该镇充分利用区域发展优势，紧紧围绕宁镇扬一体化、镇江主城南移、连淮扬镇铁路建设和镇江东站扩建、新312国道改建等发展机遇，确立发展新坐标，产业特色鲜明，形成了机械、电子、汽车零配件、新型建材装饰、冷冻仓储物流、笔刷、特种水产养殖、水生蔬菜八大支柱产业。“产业蓬勃发展的背后一方面是新动能对经济发展的支撑作用进一步增强，另一方面是发展环境的优化。”该镇招商办主任孙坚认为，在当前新旧动能转换、爬坡过坎的关键时期，相关职能部门只有充分践行新时代“店小二”精神，进一步提升对企业的服务质量，做到让企业满意，才能确保高质量发展在谷阳落地生根。

“只用了两个月左右时间，我们的新厂区就实现正常生产，现在每个月产值都在200多万元，这样的‘进步’显然与谷阳镇良好的投资环境分不开。”镇江索达精密机械有限公司负责人戴豫对记者说，在他看来，“环境就是生产力。” 江罗瑞 崔宁华