(上接1版)而据业内测算,像镇江港这类的港口,对当地制造业可以产生1∶12.5的拉动作用。
虽然镇江港对镇江经济的拉动作用明显,但对比青岛港、宁波港等城市港口,镇江港对镇江地方经济的直接拉动作用还没有完全发挥。究其原因有两个:一个是港口吞吐量规模还不足够大,其自身的能级还不足以形成与之相配套的物流贸易产业;另一个是港口参与地方区域工业体系分工的参与度还不够高,港口与城市之间没有形成共同认可的产业。这也是港产城融合的一个重要障碍。
时至今日,镇江港务集团的发展正面临着重要的风口。2018年,江苏省明确了建设以大港港区为母体的宁镇扬组合港散杂货(大宗生产资料)中心功能定位,面对上海港、南京港、南通港的产能转移,打造长江流域大宗生产资料现货交易中心和长江最大的铁矿石接卸港是镇江港务集团的战略目标。因此如何进一步突破港产城融合的瓶颈应该成为推动镇江港务集团与镇江未来发展的题中应有之义。
横向参照宁波舟山港发展历程,2015年宁波舟山港将自己定位成国内重要铁矿石中转基地、原油转运基地、集装箱远洋干线港等,2017年一举突破了10亿吨大关,成为超级大港。依托港口,宁波成立了浙江海港大宗商品交易中心,200多家海运和中介服务机构落户舟山,港口产业链直接成为宁波地方经济的一个重要增长极。
那么如何推动港产城一体化的布局?业内人士分析认为,镇江港要成为长江经济带的重要战略支点,在长江经济带建设中发挥大宗生产资料基地的主导作用,需要更高站位,从港产城融合的高度去推动港口能级的升级。而地方政府同样需要把握机遇,借力港口发展,提前谋划布局,实现同向发力,让港口物流贸易业真正成为地方财税的重要来源。
港产城融合,当前首要在推进岸线资源的整合,推进大港三期下游2个20万吨级深水码头项目的建设,提升镇江港产业承载能力。同时拓展“港口+物流通道”的建设,建设临港贸易商圈,发展地方与港口相协调的综合物流园区,盘活综保区,发展港口期货交易,做强以大宗商品交易平台为核心的储运、加工、交易、金融增值服务体系,释放港口的贸易功能,从而推动镇江港向贸易港、枢纽港的进一步升级转型。
本报记者 司马珂