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执法办案管理中心不仅集成专门警力负责看管嫌疑人，还组织法制、刑侦、治安等公安专业部门进驻中心，充分借助科技信息化手段开展跨警种、跨专业合成作战，为一线民警提供有力的后援支持。“基地突出了一体化办案、智能化监督、精细化管理、合成化作战警务运行机制，使办案资源更加集中、部门协作更加密切，为高质量法治公安建设提供了具体可行又可持续创新的载体。”朱银坤说。

全程留痕：

倒逼民警依法办案、文明办案

采访中，记者见到专案组一位民警正在忙碌着，他入驻中心已经3个月。“以前民警办案时还要看管嫌疑人，在执法安全上要花很多精力。”这位民警告诉记者，进入中心办案后，“嫌疑人的安全得到保障，我们就可以一门心思忙破案。”

此外，办案程序流程化、模块化，这样的设计对民警规范执法是一种潜在的约束和引导，对违法犯罪嫌疑人也是一种无形的震慑。记者了解到，在执法办案管理中心办理的每一起案件，从头到尾都有全程同步的录音录像，整个执法过程都要接受实时监督，确保民警规范言行、依法办案、文明办案。

围绕规范运行，《镇江市公安局案件管理中心工作规定》明确了各个环节的制度保障。自基地成立以来，未出现超期办理、超期羁押、超期不移送案件情况，也未发生一起引发国家赔偿或行政决定被复议机关、审判机关撤销的案件。

数据共享：

从“小三通”到“大三通”“外三通”

朱银坤表示，基地的集约化执法办案工作使参战单位联动工作效率大大提高，长远看，推进执法办案管理中心建设，将其与信息化、智能化深度融合，有利于实现警务效能和社会效果的最大化。

“执法办案管理中心在合成作战上已形成了‘小三通’，即信息数据与全局内部各办案部门共享，大大提高了办案效率、扩大了战果。”朱银坤介绍，目前正在致力于将平台大数据和市局指挥中心、辖区指挥中心等进行共享交换，实现“大三通”；下一步还将争取信息数据与市检察院、市中级法院、市财政局等多部门合作，畅通信息数据，网上协同办案，实现“外三通”。

市公安局相关负责人介绍，执法办案管理中心这一有益创新，成为我市乃至我省公安机关执法规范化建设的有力抓手。此举将在服务基层实战、规范执法办案、倍增执法效益等方面发挥更大的功效，让基层民警有更多获得感，让执法办案质量和执法公信力得到进一步提升。

本报记者 杨佩佩 本报通讯员 戈太亮