（上接1版）

打好防范化解风险攻坚战，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。今年以来，全市不断强化社会稳定风险防控，维护社会大局和谐稳定，为发展迈向更高质量提供了更强保障和支撑。

污染防治 生态惠民

环境是民生，蓝天即幸福。

“环境好不好，看看镇江的天。”市民小林平时喜欢在朋友圈晒晒镇江的蓝天白云，在外地朋友的赞叹声中，小林会感到由衷的幸福。如今越来越多的镇江人和小林一样，会在网络上刷屏“镇江蓝”。

“生态优先，特色发展”这是镇江人的同感共识，更是镇江人的历史责任。今年以来，全市将污染防治作为环境治理的重中之重，直面问题，铁腕治污，推进全市环境持续改善。

污染防治与产业结构、能源结构、民生福祉等密切相关，为了打赢这场生死攸关的战役，我市不断强化系统施治，推进精细管理。今年推出了《镇江市生态文明建设目标评价考核实施办法》，将资源节约、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展总体规划和考核评价体系，让考核这根指挥棒引导各地党委政府形成正确的政绩观。各地、各部门主要负责人定时不定点现场督导环境提质整治工作，强力督办、不留情面、一抓到底，切实解决了一批环境污染问题。

截至12月初，2018年度西南片区整治方案中8家企业已经关停，11家企业整改任务已全部完成，润州区2家常态化重点监管的企业实施了整改工作。谏壁片区整治年度15个治污项目中已完成10项，其余项目有望在年底前完成。特别是以中央环保督察“回头看”、省委环保督察为契机，重拳整治的一些环境问题，茂源化工关停、华元焦化关停、大江风云关停……镇江人以壮士断腕的勇气和魄力，打出了声势，打出了决心，打出了影响力。

污染防治表面上是水、土地和空气的污染防治问题，但实质是过去粗放式发展留下的后遗症。所以，加快推进产业转型升级，是污染防治的题中应有之义。

今年我市制定了全市产业结构调整指导目录，明确了鼓励类、限制类、淘汰类和禁止类产业发展清单，引导投资方向，优化产业布局，大力推动了产业向高端攀升。

去年低碳大会上，市级层面集中签约的13个低碳产业项目，丹徒绿色装配式建筑构件研发与制造基地、启迪协信镇江低碳智创园等9个项目取得实质性进展。各地8场路演招商活动签约的51个项目，丹阳智能制造产业园区、句容圣辉莱薄膜太阳能电池、扬中英利集团光伏组件、丹徒新能源汽车配套产业园、京口移动终端智能制造基地、镇江新区无磷过碳酸钠循环经济项目、镇江高新区新能源汽车热管理等25个项目正式落地。高质量产业项目的落户，让镇江走出了生态与经济融合发展之路。

与此同时，我市还积极进行园区循环化改造，推动清洁能源的利用，推进工厂建设绿色化，推进建筑工程绿色化和交通运输低碳化……“绿色”正成为镇江发展不断透出生态底色。今年6月，中国社会科学院和经济日报社在京发布了《中国城市竞争力报告No.16》，其中镇江名列第八，成为中国内地最宜居城市之一。

精准脱贫 致富于民

“小康不小康，关键看老乡。”走进句容后白镇曹村这个昔日的贫困村，草木葱茏，空气中飘浮着特有的中草药香味。如今曹村靠着种植草坪和中药材，农家的日子过得一天比一天红火。这是我市大力推进精准扶贫的一个缩影。

今年以来，我市不断开拓创新，以干克难，取得了明显成效，精准扶贫再呈亮丽成绩单：预计到2018年底，全市累计有189个经济薄弱村达到了市委市政府确定的新的增收目标，进一步增强了自我发展能力；有1.1万余户、2万余名建档立卡低收入人口在实现“两不愁、三保障”的基础上，进一步提高了收入水平。

这份成绩单来之不易，是我市在打好精准脱贫攻坚战进程中，因地制宜抓住核心，不断创新深化扶贫体制机制，变“输血”为“造血”，从根本上确保了脱贫效果的持续稳定。

脱贫攻坚，产业先行。截至目前，全市经济薄弱村累计申报备案扶贫项目233个，其中2018年申报备案67个；市级累计拨付新一轮财政奖补资金1.08亿元（各市区按1∶1配套），其中2018年拨付2956万元。

产业是脱贫之基，致富之源。今年，白兔镇西井村通过优选产业项目，初期投入200余万元建立了百亩草坪基地，今年4月正式种植，每亩年收益可高达8000元。基地建成后，村党组织一方面购置起草机、剪草机等生产机械设备，购买草籽、化肥、农药等必要的生产物资，另一方面迅速组织村内的贫困户进行草坪种植相关技术培训，优先安排他们进草坪基地务工，鼓励他们自己发展。通过瞄准特定贫困群众，让产业发展进行精准帮扶，从而形成了一个“造血微环境”，增强了低收入农户的自我发展能力。

产业扶贫，关键是要找准路子，随着经济的大发展，如今扶贫产业项目呈现出多样化格局。农家乐旅游、电商经济、特色种植养殖业等特色产业的落地生根，有效地带动了低收入农户的持续增收，产业已成为农民心中的“铁杆庄稼”。

精准扶贫还确保应帮扶的低收入农户“一户不漏、一个不少”。我市推进扶贫对象动态管理，对2016-2017年度全市135个达标经济薄弱村进行了核查，对2016-2017年度脱贫户进行了随机抽查，让基础底数变得更加精准，信息录入更趋完整、准确，保证了真脱贫、脱真贫。此外，还对照精准帮扶要求，为每一个建档立卡户重新明确了具体的帮扶责任人，全市共落实帮扶责任人4605人，落实经济薄弱村第一书记204人。实施全方位、多轮次精准监督，确保精准扶贫不留死角。

……

诚然，打好三大攻坚战、完成攻坚任务，还会面临诸多困难，还要迎接诸多挑战。惟其艰难，更显勇毅，惟其磨砺，始得玉成。继往开来，镇江人正以强烈的责任心、事业心和必胜信心，攻下最难的堡垒、啃下最硬的骨头，把稳舵，鼓足劲，向着高质量发展奋勇前进！