张辉 郦昌 温勇杰

产业强则经济强，项目大则后劲足。今年以来，丹阳市积极贯彻落实全市产业强市大会精神，丹阳市委、市政府主要领导、分管领导分头有序带队赴广东、福建、上海等地开展招商活动；丹阳市人大聚焦“帮项目攻坚、让企业敢干”开展专项行动；丹阳市政协围绕“同心助企”，完善挂钩帮办机制；同时各镇区、各有关部门聚焦产业强市、矢志项目攻坚，抓招商、推项目、强产业，掀起项目攻坚热潮，干出产业强市热度……

拿地即开工

突出一个“快”字

“太快了，真没想到，短短几天就拿齐开工前需要的所有证照，为我们抢占市场争取了宝贵时间。”看着手里的施工许可证，江苏创力电梯部件有限公司工程部负责人吴先生感慨道。

江苏创力电梯部件有限公司是一家从事电梯配件及部件的生产加工、设计、研发和技术服务的上市公司子公司，公司新项目总投资3.6亿元，通过大规模购置自动化生产设备，扩大垂直电梯部件生产能力，预计达产后实现年产值14.55亿元，是今年镇江市重点产业类项目。

成立对口服务专班、明确项目重点工作、全程主动帮办服务……该项目在土地成交确认后，企业第一时间缴清土地出让金，办理初始不动产证，并在4个工作日内取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图审合格证和施工许可证。目前，该项目主厂房正在搭建钢结构主体。

据了解，按照“开年就开工，开工就实干”的要求，丹阳市一季度举办了重点产业项目集中签约及开工活动，集中签约项目30个，11个亿元以上项目已列入项目招引平台，总投资87.7亿元，其中6个项目已经开工、4个项目已经列统。

服务更精准

突出一个“优”字

问企业所需，解企业所难。为了全面提振经济信心，今年以来，丹阳以实际行动落实镇江市委决策部署，引导企业高质量发展。

一方面摸清企业需要什么。通过“部门联合走访+镇区走访”的形式，对丹阳纳税50强、镇江工业100强、省级及以上专精特新企业每月开展全覆盖走访，及时动态收集涉及土地、金融、政策、用工等相关问题，并清单化交办推进、闭环式帮办解决。持续把企业所需所盼作为工作方向，走出办公室主动向企业传递温度、释放善意，摸清现实问题、解决发展难题，确保用力用到关键处。另一方面，思考能为企业做什么。稳预期、强信心是做好经济工作的关键所在，如何帮企业稳预期、强信心，综合起来就是打造优良的营商环境。要以打造市场化法治化国际化营商环境为追求，坚持“五个环境建设”（政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境）一体推进，深化产业强市“啄木鸟”“红色代办员”“金牌店小二”等服务品牌，注重市场的公平性，保护企业家合法权益，提升执法规范化水平，让企业更有获得感、安全感、公平感。加强正向引导，帮助企业和企业家正确把握面临的宏观形势、党中央的大政方针、发展的有利条件和光明前景，引导企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。

制度化推进、清单化整改，丹阳的营商环境评价在全省明显进位、在镇江位居第一。今年省发改委公布的全省首批民营经济高质量发展示范县培育名单，丹阳位列其中。在今年5月10日科技部公布的全国第二批创新型县（市）建设名单中，丹阳以“科技支撑产业发展”为主题入选，是镇江首个国家级创新型县（市）建设市。

算好产业账

突出一个“好”字

土地是财富之母。为了让有限的土地资源发挥出最大的经济效益。丹阳“精打细算”，提出空间资源非常宝贵，必须算好投入产出账，要以亩均效益为核心强化项目把关。为此，丹阳提出，除了个别特殊项目外，原则上按照开发区、高新区工业固投亩均不低于350万元、亩均入库税收不低于35万元，其他板块工业固投亩均不低于300万元、亩均入库税收不低于30万元的要求，进行严格审核把关。

园区是产业发展的主阵地、主战场。在新增用地有限的情况下，丹阳持续推进“腾笼换鸟”，加快“两区四园”范围内的土地空间整理，推动厂中厂、村级工业园、“散乱污”企业整治，盘活土地存量、腾出用地指标，让“好项目不等地，好产业不缺空间”。按照各园区的产业特色、发展定位，明晰产业的发展目标、发展重点、发展路径，做到集聚度、关联度高，产业链特征明显。同时减少园区外项目布局，存量企业技改扩能用地以盘活存量为主，加快淘汰发展贡献度低的“散乱污”企业、低端低效企业。确保项目招得有价值、资源用在刀刃上。

“我和宋市长带头，继续强化‘班子带头、向我看齐’的浓厚氛围，每周六常态化调度重难点问题，将主要精力放在项目落地和经济发展上来。对重大项目、重点指标、遗留矛盾，亲自挂帅，切实拿出直面问题的勇气、攻坚克难的意志、紧锣密鼓的节奏，坚决确保各项工作按序时推进。”丹阳市委书记王成明掷地有声地表示。