本报通讯员 谢胜盛 江晨

本报记者 马彦如

快速增长的汽车保有量和资源有限的公共停车位，让停车难成为当下较突出的矛盾。10月1日，《镇江市市区机动车停车场管理办法》正式施行，为我市推进停车设施建设、规范停车行业管理、缓解停车难问题提供了方案。相对于原《办法》，新《办法》有何创新举措？经过一个多月的运行，城市停车境况发生哪些变化？

缓解供需矛盾，

深度挖掘现有停车资源

解决停车难，最直接最有效的办法就是多增加车位。新《办法》多方挖掘停车资源。

“相对于原《办法》，新《办法》在六个方面进行了创新修订。”市城管局局长吴海平介绍，如鼓励挖掘停车资源，通过盘活存量土地资源优化停车供给；推广停车资源开放共享，盘活企事业单位停车资源，提供闲置车位错时共享；推动停车信息系统建设推进停车服务、管理和执法的智能化、信息化建设；优化土地供应，在停车场用地保障上，增加了长期租赁、先租后让等供应方式；鼓励停车场经营者、管理者购买商业保险，同时实行信用管理；鼓励社会资本参与停车场建设等。新《办法》从解决“停车难”“停车乱”的民生痛点出发，加大对市区停车场的规范监督，积极破解停车场管理工作中的难题。

据了解，近年来，市停车处以“停车管家”党建品牌创建为引领，大力推进“停车便利化”工程，通过老旧小区改造、新增道路停车泊位、设置限时免费停车泊位、引导机关事业单位内部停车场错时共享向社会开放等举措，深度挖掘停车资源，规范有序停车。目前市区共有停车泊位36.4万个，主城区道路停车泊位7213个，其中收费泊位1921个，有效保障全市基本停车需求。

吴海平表示，为进一步有效缓解停车供需矛盾，特别是当前突出的医院、学校、商圈、老旧小区等重点区域“停车难”矛盾，市城管局将继续牵头，深入摸排现有停车场资源，广泛征求机关、企事业单位意见，积极探索更为安全有效的管理方法，切实促进各类公共、专用、道路停车资源的利用，为市民提供更加便利的停车条件。

做好顶层设计，

帮助管理者规范管理行为

停车矛盾有相当程度是由于乱停放、不守规矩造成，管理好机动车的停放本身就是一个“重要资源”。新《办法》直面痛点，做好顶层设计，进一步引导和规范停车场的建设管理。

“在公共、专用停车场的规划与建设上，新《办法》鼓励充分利用城市边角空闲土地建设停车场，鼓励安装立体停车设备，这对我们新建智能化停车场，增加泊位资源提供了指导。”镇江智慧停车有限公司总经理助理潘新亚表示，新《办法》实实在在地给停车管理带来改变，“停车管理方面增加了信用评价系统，采用信用积分管理的方式对停车场的经营者、管理者、机动车停放者的行为进行了约束，既能帮助管理者规范管理行为，也能约束逃费、长期占用车位等一些不文明停车行为。此外，新《办法》鼓励购买保险，能为停车管理者解决一些以前难以解决的问题，例如车辆在泊位被剐蹭，找不到肇事者，这时可以通过保险解决。”

新《办法》施行月余以来，细心的市民已感受到了一些变化。围绕群众需求，市城管局积极牵头推动停车资源高效调配和共享利用，选定市公共停车管理处、市路灯管理处、智慧停车有限公司牡丹园停车场、智慧停车有限公司黄山东路中段东侧停车场、市第三中学5家试点单位内部停车场，在国庆节后错时优惠开放174个共享停车位。家门口的共享停车空间，给居民提供了更加便捷的公共停车服务。