回眸2018，市人大常委会在“高质量发展”、“生态保护”、“民生建设”等事关我市发展大局、群众普遍关心的诸多重点领域，切实为民发声、为民履职、为民谋利，为推动镇江高质量发展作出了积极贡献。

关键词一：高质量发展

——助推产业高质量发展。全力督办 “关于加大有效投入，加快产业强市，推进高质量发展” 1号议案，聚焦科技创新、知识产权保护、营商环境三大关键问题，推动各项政策执行到位；督办“加快低碳建设，推进绿色发展”“加强知识产权保护运用，促进实体经济健康发展”等重要建议，推动将低碳优势、知识产权优势转化为产业优势、发展优势；开展“地方立法与营商环境建设”课题调研，营造良好营商环境；督办镇江国家级高新区建设的审议意见。

——助推经济平稳健康运行。依法监督财政总决算、计划和预算执行、同级审计发现问题的整改；召开政情通报会，人大代表围绕产业强市、长江保护和发展、知识产权保护、脱贫攻坚、医养结合等专题发言，加大跟踪督办力度，助推完成人代会目标；积极推进预算联网监督工作，规范预算联网监督系统的管理、维护和使用；贯彻落实中央和省委部署，起草《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，首次审议市政府年度国有资产管理综合报告和金融企业国有资产的专项报告，加强国有资产监督管理。

——助推乡村振兴。审议实施乡村振兴战略情况的报告，跟踪高标准农田建设，通过督办“进一步提升我市乡村水环境治理水平”重要建议，推动政府疏浚县乡河道75条，村庄河塘634条（座），遏制全市乡村水环境恶化趋势；制定《镇江市农村公路条例》，推动加强农村公路的规划、建设、养护和管理，促进农村公路事业发展。

关键词二：生态保护

——突出法治引领。推进实施《镇江市长江岸线资源保护条例》，推动落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”；将生态保护作为立法重点，突出山体保护制定地方性法规，创新设立“山长制”、山体分级保护制度，切实保护镇江“城市山林”的独特风貌；完善市政府向市人大或市人大常委会报告环保工作机制，专题审议2017年环境状况和环境保护目标完成情况、2019－2020年突出环境问题清单制定和落实情况；深入开展涉及生态环境保护的3部地方性法规和政府规章、规范性文件的专项清理，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。

——开展专项评议。结合督办“加快重点片区环境综合整治”议案，组织对市公安、国资、国土资源、环保、规划、城管、交通运输等部门专项评议，进一步完善评议机制，强化对环境整治项目的全过程推动，推进涉石企业整治、企业治污、宕口治理等突出问题的解决。

——组织执法检查。按照“法律巡视”的要求，对我市首部地方性法规《镇江市金山焦山北固山南山风景名胜区保护条例》进行执法检查，通过座谈会、书面问卷、网上调查等形式收集意见建议，推动政府切实加大整改力度，有效提升“三山”南山保护成效。

关键词三：民生建设

——积极推动民生实事。对政府民生实事，年初制定督办责任清单，全年持续跟踪推进、全程监督，年底主任会议听取情况汇报。通过清单化监督、对标式找差、持续化跟踪，推动政府相关部门兑现承诺，危房改造、新建应急避难场所、新增护理型养老床位等一批项目提前完成。

——持续关注民生热点。集中视察城建重点工程，持续督办“旧城改造”进展，推动现代山水花园城市建设；听取医保政策优化、深化医疗保险制度改革等情况，加大“加快推进医养结合”重要建议督办力度，切实推动“三医”联动改革；审议职业教育发展情况，督办“关于开展校外培训机构治理”重点建议；制定《镇江市消防条例》；审议文化产业发展情况；督办“加强电梯安全管理”重要建议；调研女职工劳动权益保障工作；督办重点信访件，依法协调解决涉诉涉法问题。

——努力化解民生难点。顺应人民群众对公平正义的更高期待，听取市中级法院汇报，推动案件执行质效迈上新台阶；审议检察院推进以司法责任制为核心的司法体制改革工作，专题视察刑事检察工作，推动检察司法体制改革稳步有序推进；常态化开展“五级人大代表统一接待日”活动，全市五级人大代表2500多名，深入335个选民接待点，接待选民9340余人次，收集意见、建议和诉求4581件，并全部交办答复。

（人大办公室）