2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。面对政治、经济、发展、改革等领域的新使命、新任务、新要求，丹徒区税务局着力在纳税人满意、地方党委政府满意、干部群众满意“三个满意”的目标落实上下功夫，以“小举措”压实管党治党的“大责任”，以“小切口”解决改革发展的“大问题”，以“小牵引”净化带队治税的“大生态”，努力在服务中国式现代化江苏新实践、服务中国税收现代化新实践中展现更新作为，以“一域之力”为丹徒现代化实践增光添彩。
做好“政治答卷”，党建引领高质量发展
丹徒区税务局把深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育这三件大事紧密结合起来，在强化政治机关建设上加力提效。
以实施“党的二十大精神学习年”活动，倾力打造理论中心组讲堂、专家课堂、青年学堂，确保党的二十大精神入脑入心、学深悟透。开办党委班子、基层分局（所）长、机关股（室）长工作讲坛，持续加强政治能力建设。建立党委班子引领学、青年干部研讨学、深入基层实践学“三学”联动机制，创新培育青年党员理论研讨团，组织开展学习党的二十大精神现场教学活动，切实把党的二十大精神转化为指导全年税收工作的强大动力。
强化党建阵地建设，按照规范基层党组织设置最新要求，实现“21个支部建在分局、股室”。整合现有的党建活动阵地，建成党员政治生活中心，切实让党员活动更加“有滋有味”。结合干部队伍岗位优化调整，注重从年龄层次、知识结构、工作经验等方面综合考评，配齐配强党性强、业务精、作风好的基层党组织干部队伍。深化组织文化建设，发挥工青妇团等群团组织作用，组建“最美税务人”事迹宣讲团，建强党员志愿服务先锋队，树好菁税之星、智税之星、老骥伏枥之星示范榜样，凝聚干事创业、勇于担当的行动合力。
积极探索党建与税收业务“两结合、四一起”工作机制，认真落实总局关于纳服、社保、政府采购等条线的党建与业务融合工作指引，做优基层党建“书记项目”，培树党建业务深度融合示范点，以高质量党建引领税收工作高质量发展。
书写“发展答卷”，税收工作取得新突破
面对疫情和外部环境复杂多变等超出预期的困难挑战，丹徒区税务局充分发挥主观能动性，持续深化工作思路和方法举措，强化对重点企业、出口企业税源排查分析，用足用好风险提示提醒、免抵资源等方式促收增收，全力抓好组织收入工作，确保税费收入量稳质优。
建立健全直达快享、精准宣传、兑现落实、效应分析评估四项机制，不折不扣落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策。重点加大对小微企业、个体工商户、制造业等企业行业纾困力度，精准开展政策宣传辅导，全力做好政策效应跟踪问效。探索实施重大产业项目招引税收评估机制，加强事前、事中、事后全链条跟踪服务，全过程参与项目招引、签约立项、开工建设、投产运营等环节，推动项目产税能力、亩均税收等指标不断提升，为全区项目建设和产业提升贡献税务力量。
创新培育“税眼看丹徒”经济分析品牌，与相关经济部门建立税收分析常态化合作机制，着力打造税收经济分析拳头产品，持续彰显税收服务发展大局的决策参考价值。围绕全市“四群八链”产业发展新格局和地方党委政府关切，加大制造业、建筑业、房地产业等重点产业分析，围绕退税减税政策，加强留抵退税回补测算效应分析，围绕社保费管理新要求，做好社保费征缴潜在风险分析，推动税收分析实现从税务机关“主动报”到政府部门“主动要”、从“辅助决策”到“参与决策”的转变。
答优“改革答卷”，税收事业实现新发展
高度重视“数电票”上线对现有征管制度、岗责流程、监管方式带来的根本性变革，加强与省市局专班的常态化沟通，强化“数电票”上线前本地措施的缜密性思考和上线后管理风险的前瞻性研判，做好电子发票服务平台、统一身份管理平台、数据应用支撑平台、征纳互动平台等相关信息化系统全面上线后应用准备工作。
全面建设智慧税务、税费服务、 税务监管“三个中心”，为深化税收征管改革、践行“四能四不要”奠定基础。统筹全区税费服务资源，设置税费服务运营中心，对全区办税情况开展监控、分析、调度、指挥，打通各类税费服务渠道间的横向壁垒。打造集任务统筹、集中深度分析、实体化应对、跟踪管理于一体的税务监管运营中心，压实各业务部门监管主责，实现各税费种联动风险防控。
在深化征管改革总体框架下，高质量落实大企业服务和管理体制机制，着力做到让大企业在管理中“无感”和服务上“有感”。探索建立大企业“税收协调员”沟通机制，精选优秀人员充当大企业协调员，通过大企业协调员与属地网格员的协调联动，持续优化大企业个性化服务质效。
进一步规范优化全区出口退（免）税流程机制、风险防控机制，成立出口退税风险专业应对团队，不断提升出口退税监管的精准性和有效性。加强出口退（免）税工作统筹协调，按期制定出口退（免）税机制优化调整、人力资源配置、组建专业化团队等落实方案，进一步提升出口退（免）税管理效能。
做优“为民答卷”，以“硬”举措提升“软”环境
进一步巩固发挥丹徒区税务局在智慧办税服务厅建设上的“样板间”优势，围绕智慧办税服务厅建设，探索建立全市首家、全省领先的专家门诊式、VIP体验式工作室，推动“去柜台化”办税服务逐步从税费事项办理为主向纳税人救济、个性化咨询和见面约谈并重转变。全年办税服务厅平均等候时间2.6分钟，平均办理时间5.4分钟，叫号量同期相比下降42%。
创新培育“宜诚税悦”服务品牌，探索云端传送“信息报告”“体检报告”等系列新功能，全面推广“远程帮办”业务，进一步提升“非接触式”办税比例，推动税费服务更细化、服务提醒更暖心。探索推动“税邮银”合作，在乡镇（街道）银行网点打造税费联合服务驿站，不断提升办税缴费便捷度。“宜诚税悦”服务品牌荣获全区“合心宜”优质服务品牌。
对标需求，提升服务质效。建立健全“快速反应+前端处置+闭环跟踪”的投诉处理体系，畅通纳税人缴费人诉求表达和权益保障渠道，做实做优“办不成事”反映窗口，实现“梗阻”问题服务直达。以“服务+信用+风险”的精准监管模式为抓手，通过采取负责人实名制、涉税中介（代账人）黑名单、信用公告等举措及开展“五优涉税专业服务机构”“五佳税费服务体验师”“五美办税员”评选活动，多管齐下强化涉税专业服务机构的监管服务。
沈童 陈畅 崔宁华
