2024年01月18日
第04版:2024镇江两会特刊

镇江市人民检察院工作报告(摘要)

2023年工作回顾

2023年,全市检察机关办理各类案件11091件,35项达标性业务指标全部达标,18项竞争性业务指标有11项位居全省前列,42件案件、13份文书获评全国、全省典型案例、优秀法律文书,44人次荣获省级以上表彰。

一、紧扣中心任务,依法能动服务高质量发展

全力维护国家安全和社会稳定。推进更高水平平安镇江建设,批准逮捕各类犯罪嫌疑人980人、起诉5221人,同比分别上升28.8%和16.5%。打好维护国家政治安全主动仗,起诉危害国家安全、邪教犯罪52人。合力推进反腐败斗争。常态化开展扫黑除恶斗争。对杀人、抢劫等严重暴力犯罪保持严打高压态势。配合公安机关开展打击治理电信诈骗“百日行动”。

持续优化法治营商环境。围绕“镇合意”加力“检先行”,出台服务企业敢干12项检察举措。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪。护航金融安全,起诉非法吸收公众存款等金融犯罪105人。平等保护市场主体,稳妥推进涉案企业合规改革。加强法律风险防控。加强知识产权综合保护。

促进完善市域综合治理。检察办案由“治罪”向“治理”转变,加强羁押和起诉必要性审查。构建“不起诉+志愿服务”柔性惩戒模式。

二、回应美好向往,践行宗旨守护高品质生活

筑牢美丽镇江法治屏障。坚决守牢生态环境安全底线,起诉破坏环境资源犯罪138人,办理公益诉讼261件。持续从严追诉长江非法捕捞、非法采砂等犯罪,起诉209人。常态化开展岸线保护专项监督。

切实维护群众合法权益。聚焦群众安康,起诉危害食药安全犯罪34人,办理公益诉讼68件。聚焦老有所养,聚焦弱有所扶。司法救助率全省前列。

撑起未成年人法治蓝天。零容忍惩治侵害未成年人犯罪,最大限度教育挽救涉罪未成年人,扎实融入学校保护。

积极引领社会法治风尚。深化阳光司法,常态化开展检察开放日活动176场、公开听证716次。创新以案释法,助推全民普法。

三、深耕主责主业,强化监督助推高水平法治

刑事检察提质增效。协同构建以证据为核心的刑事指控体系。推进刑事诉讼繁简分流。持续加强刑事审判监督。加大减假暂案件审查力度,书面提出监督意见74件。

民事检察持续深化。加大监督力度,办理生效裁判监督案件192件,提出抗诉和再审检察建议33件。坚决亮剑虚假诉讼。

行政检察强化履职。发挥监督公正司法、促进依法行政双重职责,办理行政检察监督案件292件。注重以类案监督促系统治理。

公益诉讼检察创新拓展。履行“公共利益代表”职责,立案560件。以“六长出题”提升精准性,协同解决环境保护、预付消费等公益问题19个,推动建章立制11项。以“诉”的确认体现规范性,对公益损害侵权人及行政机关未落实检察建议的,坚决依法提起公益诉讼34件,增强监督刚性。

四、聚焦自身建设,从严从实打造高素质队伍

政治建检铸忠诚。深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作、镇江工作、检察工作重要讲话重要指示精神。扎实开展主题教育,深入开展调查研究,围绕9个课题形成制度性成果27项。坚持以党建带队建促业务,精心办好检察为民实事。

人才兴检优素能。加强教育培训和实战实训,从行政机关、高校聘任71名专家行家担任特邀检察官助理。强化数字赋能监督,研发食药领域从业禁止等监督模型9个。

从严治检促规范。强化政治督察,对8家基层院政治督察全覆盖。加强办案监督管理,建立案件节点管控等内控机制。落实防止干预司法“三个规定”。

主动接受人大监督,对市九届人大二次会议代表分组审议提出的32条意见,逐项研究落实,向各代表团集中反馈。自觉接受民主监督,办结委员提案6件,配合市政协开展未成年人保护民主监督,专题报告工作情况。依法接受履职监督,切实保障律师执业权利。

2024年工作安排

一是在强化政治建设中聚合新动能。旗帜鲜明讲政治,全面巩固主题教育成果,持续用党的创新理论凝心铸魂,坚决把党的领导落实到全市检察工作全过程各方面,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

二是在服务中心大局中彰显新担当。聚焦本质安全,统筹“严”的震慑和“宽”的感化,依法严惩严重犯罪,创新深化轻罪治理,促进社会内生稳定。聚焦产业强市战略,深化“镇合意·检先行”服务品牌建设,做优检护发展,促进法治营商。聚焦群众“急难愁盼”,找准民生切口,制定任务清单,做实检察惠民。

三是在提升监督质效中体现新作为。树牢新时代检察司法新理念,坚持一体履职、综合履职、能动履职,以依法公正为核心,以高效协同为目标,以数字检察为引擎,全面释放法律监督效能,促进“四大检察”全面协调充分发展。

四是在推进规范管理中激发新活力。一体推进案件管理和检察政务管理,严格流程监控和质量把控,健全规范高效、贯通有力的检察权运行和监督制约机制。树牢造福人民政绩观,抓实检察人员“全员、全面、全时”管理,让求真务实、担当实干成为镇江检察必备精神状态、鲜明履职特征。

五是在深化自我革命中展示新风貌。抓牢后继有人这个根本大计,健全人才发现、跟踪培养、适时使用、从严管理机制,推动检察成就人才、人才成就检察。持之以恒正风肃纪,把全面从严治检贯穿始终,深化全过程人民民主检察实践,自觉接受人大、政协及社会各界监督,让检察权运行更加公开透明。

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