常文金 翟进

“我参加过的法院活动有20余场，但以评委身份参与还是第一次，7家法院的品牌创建都体现了司法为民宗旨，希望法院持续完善诉讼服务品牌创建工作。”近日，市人大代表江镇祥作为特邀评委，在全市法院诉讼服务品牌创建评选会上如是点评。这场评选会也是全市法院对2023年3月部分人大代表提出期盼法院打造“优+”诉讼服务的交卷之举。

监督就是支持，监督就是帮助。接受代表监督就是接受人民监督，镇江法院将办理代表意见建议的出发点和落脚点放在加强调查研究、深入分析原因、提升办理质效上，做到精准交办、适时催办、全程跟踪督办，让代表呼声有回应、人民诉求有着落。

破产审理再优化

“建议成立破产事务一站式服务窗口”“建议构建‘僵尸企业’依法公益强制清算制度”……部分人大代表、政协委员对破产审判尤为关心。

作为优化营商环境的十大考核指标中的重要参数，破产审判涉及环节多、周期长，尤其是破产清算、破产重组等业务涉及部门较多，导致办理成本高、周期长，影响营商环境的优化。2023年4月，镇江中院制定出台《聚焦项目攻坚，服务企业发展行动方案》，在聚焦困企救治、提升资源配置率等方面提出推进破产事务“一窗通办”举措。此举需10余家单位配合，涉及窗口设置、资金支持以及人员配备等事项。

事虽难，做则必成。2023年12月21日，“企业破产事务公共服务平台”在市政务服务中心揭牌，市企业破产事务公共服务线上“一网通办”和线下“一窗通办”相融合，着力提升办理破产事务便利度和集成度，构建企业破产处置协调联动新格局，完善破产企业数据共享、业务协同机制，激发经营主体活跃度，打造破产审判“快车道”。

破旧立新，优化资源配置。扬中法院主动作为，邀请3名人大代表参与研讨公益强制清算退出文件，在全市率先解决被吊销营业执照而长期未注销公司退出难题。截至目前，全市法院通过“市场监管部门启动+法院组织清算+破产基金保障”的方式，规范高效清退600余家“僵尸企业”，着力推动解决资源闲置、低效利用等问题，尽全力让“死”资产变成“活”资源、让“包袱”变财富。

审限管理再提速

“关于缓解法院超审限问题”是部分代表提出的建议。“如我在诉”的审判理念要求全市法院审判人员在办理案件时充分考虑当事人的感受，让定纷止争更快速，诉讼救济更及时。

徒法不足以自行，抓好队伍是关键。镇江中院用好考核“指挥棒”，先后制定员额法官考核办法、退出领导岗位法官考核管理意见，构建科学合理的法官考核体系，引导、激励法官依法、公正、高效履职。

深入开展“长期未结诉讼案件占比较高”问题专项整治，全市法院清结长期未结诉讼案件433件，1年以上未结案件压降至8件，除客观原因外实现“动态清零”，相关做法被省法院简报刊载。

   牢固树立“人才是第一资源”理念，充分发挥领军人才示范带头作用，全市法院首届10名审判业务专家脱颖而出，10名法官入围后备人才库。遴选5名资深法官担任审判委员会委员，优化审判委员会队伍梯队，促进业务骨干快速成长。

    坚持将非诉解纷挺在前面。针对发案多、矛盾易激化及专业较强的类案，搭建多元联合化解平台，建立47个专业化调解工作室，让公平正义更快抵达。

    江苏某投资公司与某研究院约定向其投资2825万元，同时约定目标公司未能完成上市等情况下，投资公司有权要求研究院回购其所持目标公司股权。后因目标公司一直未分红且未完成上市，投资公司要求研究院履行股权回购义务。经过两年多的谈判，双方仍未达成一致，投资公司于是向镇江市总商会人民调解中心申请调解。

    调解员接手此案后，积极斡旋双方协商调解方案，最终促成达成调解协议，研究院同意支付股权回购款4952万元。润州法院作出民事裁定书，确认该份调解协议的效力。目前，该调解协议已履行完毕。

    基层普法再深入

    “我是来自基层的人大代表，关注到近年来农村地区交通安全问题频发，一些村民安全意识和维权意识不强，特别是六旬农村留守老人仍在工作、遭遇交通事故后误工费支付问题，希望法院能够积极主动发挥审判职能作用，切实保障当事人合法权益。”时任全国人大代表、镇江市丹徒区世业镇先锋村党总支书记、世业镇副镇长聂永平如是说。

    “对此类案件我们专门开展了调研。”2023年12月1日，在全国第12个交通安全日来临之际，镇江中院立案庭庭长程刚拎着笔记本电脑包下乡了。

    在丹徒区世业镇世业村，一场接地气、听得懂的道路交通事故案件审判工作新闻发布会召开，通过“一案一视频”原景重现的方式介绍了2023年镇江市交通事故责任纠纷典型案例，生动地分析每一起交通事故发生的原因以及道路交通安全注意事项，让在场的村民看得入耳入心。带着案审视频走出法院、走到基层“现场说法”，正是程刚这位审判业务专家琢磨出的好点子。

    全市法院聚焦群众需求，打造“新媒体+”普法新模式，持续开展微博影响力提升行动，入围全省政法单位、全国法院微博影响力排行榜。“夫妻离婚均不愿养娃法院判不许离”案微博热搜第一，得到网民点赞。制作新媒体普法短视频14部，其中《完美定价》《“酱香拿铁”背后的知产风险》《“枪手”的末路》被“学习强国”全国学习平台采用。组织干警自编自演反诈微视频《划算》，通过受害人贪小便宜泄露信息痛失养老钱的故事告诫群众提升防诈意识，被评为全省2023年网络数据安全优秀作品。

    及时听取意见建议，善于开展自我革命。镇江法院切实践行全过程人民民主，常态化做好代表、委员联络工作，邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行等1542人次，办理代表建议7件、委员提案17件，答复率、满意率100%。