去年以来，句容市下蜀镇突出“四敢精神”，抢抓机遇、敢为善为，在经济发展和社会事业等方面交出了一份来之不易的高质量发展答卷。2023年全镇位列“全国千强镇”第299名，经济发达镇考核全省排名第19位，镇江“一区多园”考核争先进位。荣获镇江市社会治理现代化先进镇、镇江市乡村振兴先进集体、镇江市深入打好污染防治攻坚战先进集体称号。
加快产业强镇步伐，实体经济支撑有力
工业经济运行稳健。全镇实现地区生产总值90亿元，同比增长6%；预计完成一般公共预算收入4.85亿元，同比增长7%；实际利用外资1550万美元，完成工业应税销售收入240亿元，固定资产投资19.58亿元，其中制造业投资9.56亿元，同比增长60.9%。净增入规“四上”单位12家。
项目建设提质增效。树牢“项目为王”鲜明导向，靶向镇江“四群八链”、句容“两群三链”，围绕高端装备制造、新材料主导产业发展方向，加大力度“走出去”“请进来”，以高质量项目支撑高质量发展。以南京为“第一目的地”，紧抓上海、广东等经济发达地区，打好产业链招商、驻点招商、以商招商“组合拳”，全年开展招商活动42次，获取项目信息60余条。成功招引亿元以上项目8个，总投资35亿元，其中10亿元以上项目2个。成功引入三个制造业项目，盘活园区闲置厂房1.2万平方米，实现“老巢”栖“新凤”。定期开展“三问三送”走访活动，制定出台重点产业项目帮办代办实施办法，梳理帮办代办事项37项，为企业提供全生命周期“一对一”服务。积极做好用地服务，编制完成天工股份等项目土地成片开发方案。深化“拿地即开工”实践，13个市级以上重点产业项目全部开工建设。主动协助企业办理不动产权证书，完成飞煌产业园、紫东新材料等市重点产业项目土地挂牌出让工作，以一流的政务服务保障一流的营商环境。
科技创新蹄疾步稳。贯彻创新发展理念，加快实现高水平科技自立自强，着力推动企业提升内生动力。园区企业各类创建取得历史性成果，全年共获得各级荣誉45项，其中国家级荣誉20项、省级荣誉22项。新认定中国工业大奖表彰企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、国家级绿色工厂1家、入选国家级5G工厂名录1家、国家级两化融合贯标A级1家，省长质量奖1家、省专精特新中小企业4家、省级绿色工厂3家。加大科创载体建设，新增省级科创平台3个、镇江市级科创平台1个，入选省博士后创新实践基地1个，获批筹建省预制桩技术标准创新基地1个，规上工业企业研发投入占地区生产总值比重达4%。持续推进高层次人才招引，全年共招引新材料、绿色建材等海内外高层次人才8人，申报国家级人才计划7个、省市级人才计划2个。大力推动产学研合作，江苏华电、建华建材与高校院所合作研发的2项科技成果获省科学技术奖二等奖，天工股份、联博股份与江苏农林职业技术学院合作开启高技能人才“订制班”。
推进乡村振兴战略，三农基础更加牢固
全方位强化农业发展根基。严格落实耕地保护措施，完成粮食种植3.18万亩，总产量1.5万吨，粮食生产持续稳定。发放耕地地力保护补贴250余万元，完成常规农业保险面积3.16万亩，实际种粮农民一次性补贴11073亩、22.15万元，新购置农机27台，落实购置补贴35万元，农业保障体系不断健全。坚决扛牢耕地保护“国之大者”责任，排查整改永久基本农田流出地块220个、508亩，第一时间确定整改和补划工作方案，实际翻耕播种面积达667亩，牢牢守住耕地和永久基本农田红线。
深层次优化农业产业结构。提速推动乡村振兴，空青村入选省乡村振兴示范村创建名单，鲜食玉米创成镇江市级示范合作社，敏超、庆文、周红军3家家庭农场创成句容市级示范家庭农场。完成农产品产地冷藏保鲜设施项目4家，冷藏仓储能力持续提升。积极争取省级农业经营主体能力提升资金60万元，用于基础设施、生产设备升级，奋力推动新型农业发展走深走实。注重打造科研型、经营型、技术型乡村人才队伍，李杰入选句容“新农英才”培养对象，舒锦博讲习所入选句容市乡土人才讲习所。总投资3100万元的苗千卉蔬菜集约化育苗基地开工建设，农业产业结构进一步优化。9个村＋15家企业的联建体系全面形成，空青特色民宿、健蜂园有机蜂蜜等“村企联建”产业项目持续发展壮大。
多维度美化农村环境面貌。学习借鉴浙江“千万工程”经验，持续推进农村人居环境整治工作，投入资金280万元，清理农村积存垃圾3900余吨、河塘353口，疏通沟渠125公里。全面完成铁路沿线造林绿化工作，补植造林22.8亩，清杂抚育林地60.2亩。深入践行“长江大保护，不搞大开发”理念，健全民间河长、企业排口长以及断面长等协同履职机制，提升长江江堤管护水平。完成空青河、陈家坝水库移民后扶生态治理工程，大黄桥河等3条农村生态河道通过评估验收。优化林长制管护网格，建成范巷省级绿美村庄示范村，推动森林防火“人防+技防”相结合，护林员全年巡林24833人次，安装10套森林防灭火语音宣传播放器，全面提升森林防火现代化水平，不断筑牢生态底色。
厚植百姓福祉土壤，民生答卷厚重温暖
办实事暖人心。聚焦教育助学、医疗卫生、养老帮困、交通出行等民生问题，开展助学、助困、助残、助老“四助”行动，帮扶1000余人，发放资金140万元。下蜀镇中心幼儿园南京晓庄学院博士工作站正式揭牌，下蜀中学超额完成中考省句中指标，初三教学质量考核位居句容农村中学第2名。持续完善集镇基础设施，新增天然气接管入户898户，东西大街路面改造全面完成，农贸市场停车场投入使用。园区建设提质升级，新增新能源汽车充电桩6台套，建成公共停车场1处，建华建材东北片区、千尊达片区、飞煌产业园等3个点位新建污水管网4.6千米。借助“有事好商量”专题协商议事会，协同企业提升园区防洪排涝能力，筑牢汛期安全防线。协调开放台泥码头资源，促进园区企业互惠发展。
稳就业保权益。举办“创响江苏”春风行动专场招聘会，做好每月8日招聘活动，全年城镇新增就业2500人，办理灵活就业社保补贴138人，稳岗补贴返还企业42家，一次性扩岗补助企业17家。持续落实高校毕业生“金燕人才”计划、大学生实习见习补贴等激励政策，全年发放富民创业小额担保贷款80笔，总金额1200余万元。组织开展劳动保障监察“千企万人”普法宣传培训活动，办理各类劳资纠纷55件，涉及金额87万元，结案率100%。做好特困对象动态管理工作，及时更新低保特困基础信息系统。完成“15分钟医保服务圈”建设，实现村级平台100%全覆盖。
促文化兴新风。开展公益电影播放14场，乡村文艺播种计划32场，获评年度镇江市“书香乡镇”。舞蹈《我等你》获镇江市全民艺术普及优秀表演奖，福袋陶笛获镇江市“百村百品”乡村农创主题评选银奖，空青村“邻里人家”入选省“最美公共文化空间”打造对象。组织新时代文明实践活动100余场，连续举办“百姓大舞台”七届，文明新风潜移默化浸润群众日常生活。建成引水河水文化公园，充分展示水法普及、河湖治理、下蜀水文化内涵，引导群众自觉重视长江保护。评选句容好人2名、句容市“文明家庭”3户。范巷村荣获镇江市“美丽庭院示范村”称号，空青村创成镇江市乡村旅游特色村，乡风文明持续提升。
夯实和谐安定基底，社会大局平稳有序
织密生态建设防护网。坚持“两山”理念，常态化开展集镇段河道排口巡查工作，辖区内2个省考断面稳定保持优Ⅲ水质。46个自然村农村污水处理设施投入运行，农村污水处理设施覆盖率达53.48%。摸排起底遗留化工地块污染隐患，取缔“散乱污”企业6家，整治塑料粉碎加工点，入选镇江市工业“散乱污”企业整治示范点。积极推进扬尘污染、餐饮油烟综合治理，扎实做好王圩小区餐饮油烟净化装置安装工作。全年空气质量优良天数315天，PM2.5平均浓度31微克/立方米，优良率86.8%，位居全市前列。空青、裕课2个村创成省级生态文明建设示范村。
撑起安全发展保护伞。聚焦重点行业重点领域，压紧压实安全生产责任。细化“三包干一统筹”工作部署，下达责令整改通知书227份，事前立案6起，整改各类安全隐患900余处，执法检查数、事前立案数、隐患整改数均位居全市前列。积极探索安全监管模式，定期赴19家夜间生产企业开展“安全体检”，抓严抓实检查关、整改关、闭环关，当好安全生产“守夜人”。序时推进微型消防站建设，设置微型消防站点14处，打通基层消防末端治理“最后一公里”。全年排查地质灾害隐患点17处，加固彩钢瓦构筑物34处，消除安全隐患18处。开展电动自行车违规充电综合整治，实施现场整改35次。面对汛期极端强降雨突发情况，第一时间完成大黄桥河段家边处塌方、蛇刺垅水库滑坡等多处险情处置，组织撤离涉险村民33人次，有力保障了群众生命财产安全。
筑牢社会治理硬底盘。持续深化社会矛盾纠纷多元化解工作机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，总结提炼“化解涉企矛盾纠纷‘四员三方双色’工作法”，被中央政法委“长安评论”、《群众》杂志、镇江“枫桥经验”专刊收录。不断充实多元解纷工作体系机制，成立句容首家驻法庭律师调解工作室、江苏首家民营企业矛盾纠纷诉调服务站，同步成立商会劳动争议调裁审衔接工作站、商会劳动争议调解委员会。着力推进“精网微格”工程，整合建立综合网格40个、专属网格39个、微网格125个。深入开展拉网式、地毯式反诈宣传，辖区电诈发案率保持低位。用好用活“援法议事”等基层群众议事平台，建立“说、议、办、评”相结合的说事体系。空青村入选第二批镇江市城乡基层“援法议事”范例，镇域法治建设走深走实。
永葆为民服务初心，作风建设持续加强
服务体系科学精简。不断深化经济发达镇行政管理体制改革，探索实行“午间不断档、周六不打烊”延时服务工作制，持续打造“归蜀感”服务品牌，积极对接重大项目、重点企业，保障高频热点事项即时受理。全年共办理事项7776件，其中公共服务类事项6810件，行政审批类事项966件。推进业务整合、流程再造，关联事项集成办理，共办理“一件事一次办”59件。推动广电、公安、不动产等民生窗口进驻大厅，满足群众多方面办事需求，全年进驻窗口办理事项3209件。
行政效能不断提升。强化公共资源监管，完成阳光交易、农村产权交易项目307个，成交总额达1731万元，公开招标工程公开招标率达到100%。镇集成管理指挥中心处理12345公共服务热线工单1127件，做到当日热线当日处理，工单按时限签收率达100%，办结率达100%，回访满意率达99.7%。探索精微善治，办理网格事件15528件，治理云平台指挥调度事件工单650件，网格员上报专项事件1376条。
廉政建设从严抓实。认真落实市委关于开展主题教育的决策部署，引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移推进政府系统党风廉政建设，做到层层有主体、事事能推进。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，围绕不同领域开展定制化警示教育，引导公职人员筑牢思想堤坝，不断推动全面从严治党向纵深发展。
今年全镇经济社会发展的预期目标是：
地区生产总值超95亿元，一般公共预算收入超5亿元，工业应税开票销售力争超260亿元，固定资产投资超20亿元，城乡居民收入增长与经济发展同步增长。
唯有奋斗才能不负使命，唯有实干方能行稳致远！新的一年，全镇上下将坚定发展信心、凝聚发展合力，抢抓机遇、敢为善为，在新征程上奋力谱写下蜀高质量发展新篇章！
