郭 建
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。一年来，在中共镇江市委的坚强领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，为中国式现代化镇江新实践作出了新贡献。
（一）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党对政协工作的全面领导更加坚强有力。把开展主题教育作为重大政治任务，牢牢把握总要求，跟进第一批主题教育“学起来、改起来、干起来”，落实第二批主题教育“五个更加注重”部署，市政协党组切实负好主体责任，主题教育领导小组统筹推进，层层压实责任，推进落地落实，努力实现“四学四强四过硬”。突出以学为先，办好读书班、讲好专题党课，开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，推动党支部主题党日活动和理论学习走深走实。大兴调查研究，推进重点协商专题调研，组织正反典型案例解剖式调研，围绕“全过程人民民主与政协协商民主实践”开展重点调研，联合人民政协网举办研讨会。紧扣中央和省市委关于加强和改进新时代市县政协工作重要部署，推动整治举措滚动销号，切实把“问题清单”转化为“成效清单”。
（二）深入协商议政，围绕中心、服务大局更加务实有为。紧扣重大决策部署，广泛多层协商、精准有效建言，助力中国式现代化镇江新实践。聚力科技创新。紧扣创新链价值链，围绕加强企业主导的产学研深度融合、更好发挥资本市场作用以及推动职普融通、产教融合、科教融汇等专题协商，相关意见建议得到积极采纳转化。聚力产业强链补链延链。九届八次常委会会议围绕“精准延链补链强链，推动‘四群八链’高质量发展”专题协商议政，徐曙海市长到会听取意见并提出要求，多方面建议落实良好。深入开展外贸新业态新模式、房地产业健康发展、生态循环农业建设、优化法治化营商环境等专题协商，为加快构建现代化产业体系献计出力。聚力文化建设。开展文旅深度融合发展、“非遗”传承与利用专题协商，针对运河名城风貌保护、特色文旅产品开发等提出提案，推动以文塑旅、以旅彰文。聚力民生和社会治理。九届九次常委会会议围绕“建设韧性城市，优化安全发展环境”专题协商议政，马明龙书记出席会议，充分肯定协商成果，对韧性城市建设提出重要要求，相关措施正在有效落实。围绕特色田园乡村建设、基本公共服务均等化、基层行政执法能力提升、长期护理保险制度建设、劳动者权益保障等专题开展协商，助力打造宜居、韧性、绿色城市。深入推进协商议事，构建“三有”新格局。开展“同心助企”行动、民生专题协商议事月活动，助力惠企政策措施落实，解决群众“急难愁盼”。
（三）加强和改进民主监督工作，推动落实、解决问题更加精准有效。坚持协商式监督定位，深化“两聚一推”专项监督，开展监督活动80余次，提出意见建议367条，对2022年度建议、提案落实情况进行“回头看”，有力推进降碳减污扩绿。推进重点监督。围绕企业信用修复、未成年人保护等重难点，市中级法院、市检察院积极联动协作，在建立健全企业信用保护和修复机制、“1+5”未成年人综合保护体系等方面取得良好成效。健全落实“四位一体”提案督办机制，提案办理满意率保持100%。
（四）发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，凝聚共识、汇聚力量更加深入人心。把牢中心环节，做好双向发力。浓厚书香氛围，推进“同心筑梦·奋进新征程”委员读书学习，“中国楹联文化市”创建高分通过验收，建成西津渡楹联文化街区，进一步彰显诗词楹联文化魅力。厚植文史底蕴，启动文史资料数字化工程。推进市政协文史馆规划建设。拓展联谊渠道。在深圳举办“时尚湾区·福地镇江”联谊会，成立乡贤文化促进会，成功举办茅以升家乡奖颁发典礼，圆满完成诗词楹联协会、书画家联谊会、中泠印社、经济学会换届，加强管理服务，社团工作取得新进步。
（五）深化“五好”党建，政协全面从严治党更加扎实过硬。守正创新，巩固和发展“三驾马车”协同发力格局。4月至10月，在市政协委员中开展“扎实践行全过程人民民主，密切联系界别群众”教育实践活动，推动委员们联系一界、团结一片、引领一方。把高质量实现“两个全覆盖”作为重要任务，实现党员委员和机关党员一体管理，党建与履职深度融合，党建引领作用进一步夯实。健全以界别为基础、以专委会为依托的履职组织体系，优化“全员入委”，建成界别委员工作室、协商议事室和专委会党支部活动室，努力实现“界别活、全盘活”。深化模范机关建设三年行动，政协工作制度化、规范化、程序化水平进一步提升。
二、今年工作建议
今年政协工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，贯彻落实中共镇江市委八届六次全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕中心、服务大局，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，更好发挥专门协商机构作用，发展全过程人民民主，为推进中国式现代化镇江新实践、交出“镇江很有前途”高质量答卷贡献智慧和力量，以实际行动庆祝新中国成立75周年、人民政协成立75周年。
（一）坚定不移把党的全面领导贯穿始终，在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上彰显新担当。牢牢把握政治组织第一属性，坚持把党的领导体现到全部工作之中，把握新中国成立75周年、人民政协成立75周年重大节点，筑牢共同思想政治基础。牢记“镇江很有前途”殷切嘱托，切实扛起重大责任。聚焦中国式现代化镇江新实践，奋力贡献智慧和力量。贯彻加强和改进新时代市县政协工作要求，努力交出优秀答卷。
（二）坚持大团结大联合，在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上展现新气象。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下实功务实效，开展“书香政协·同心筑梦”委员读书学习，加强和改进理论研究、调查研究工作，推进学习成果深化、内化、转化。拓展委员专题教育实践活动成果，落实委员联系界别群众机制，强化界别委员工作室功能。在辖市区政协委员中开展“扎实践行全过程人民民主，密切联系界别群众”学习实践活动。更好支持各党派团体在政协发表意见、提出建议和参与共同性事务。
（三）发挥专门协商机构作用，在服务中心大局、推动高质量发展上实现新作为。实施“同心奋进”工程，建言资政和凝聚共识双向发力，用共同目标凝聚人、团结人、激励人，调动一切积极因素服务推进中国式现代化镇江新实践。聚焦科技创新和产业创新深度融合、新一轮太湖综合治理等，开好专题议政性常委会会议，协以求同、商以成事。围绕推进民营经济高质量发展、传承发展优秀传统文化等专题协商议政。常态长效开展对口协商、界别协商、提案协商以及网络议政、远程协商，完善民主监督机制，持续开展“两聚一推”专项监督，开展视察调研监督，倾听意见、反映诉求，促进政策落地。深化“三有”协商议事，坚持一手抓发展、一手抓民生，更好收集民情、协调关系、化解矛盾、解决问题。
坚持改革创新，提高履职能力和水平。调研工作要下好“先手棋”，扎实开展重点专题调研，支持界别和委员开展自主调研，发现问题、推动解决问题。提案工作要做到“三个高质量”，提高“四位一体”提案督办实效，保持提案办理高满意率，努力提高解决率。文史工作要加快“两个转变”，加快政协文史馆建设，继续实施文史五年工作方案，推动文史工作不断实起来、活起来。反映社情民意信息工作要量质并举，发挥社情民意信息“直通车”优势，推动更多有价值的意见建议发挥更大效用。
（四）深化“五好”党建，在增强“三驾马车”整体效能上激发新动力。把今年确定为“质效提升年”，始终把政治建设摆在首位，健全覆盖政协机关和全体委员的常态化理论学习体系，教育和引导党员干部和党员委员不断补足精神之钙、筑牢信仰之基。聚焦政治功能和组织功能，发挥委员联合党委与机关党委合署优势，加强专委会党支部建设，管好用好党支部活动阵地，发挥党员先锋模范作用。坚持以事业凝聚委员、以机制激励委员、以真情服务委员，加强委员履职能力建设，提升“全员入委”整体效能。完善界别委员工作室功能和运行机制，推进数字政协建设，引导委员在政协“建言”、在岗位“建功”。持之以恒推进全面从严治党，深化模范机关建设三年行动，让“五强五好做表率”成为鲜明标识。
