本报通讯员 曹逸 本报记者 古瑾

2023年，市人社局围绕“四群八链”现代化产业体系，加快人社服务数字化转型，深入实施社保惠企行动，积极打好政策牌、服务牌、创新牌，以“一流、高效、贴心”的营商环境助企业发展。

打好社保“政策牌”，惠企举措精准直达

在优化营商环境这项系统工程中，惠企政策起到“风向标”“指挥棒”的作用。每一项社会保险政策是企业职工长期关注的焦点。

为帮助企业减少经营风险，2023年，市社保中心不断扩大社会保险保障范围，走进京口区大禹山创意新社区等企业园区，为全市近百家企业现场讲解社保政策；在美团、饿了么、货拉拉等7家规模较大新就业形态企业实施职业伤害保障试点；建筑行业新开工项目100%实现按项目参保……

社会保险费率事关企业现实利益。市社保中心征缴科科长任婕介绍，2023年，我市利用工伤保险费率政策，主动下浮支缴率和工伤发生率均较低的用人单位工伤保险费率。支缴率和工伤发生率均为零的，费率降至本行业基准费率的80%；支缴率小于等于40%且工伤发生率为零的，费率降至本行业基准费率的50%。这一举措惠及全市24514家企业，促进企业降本提效。

未雨绸缪，方能无患。市社保中心还从工伤保险基金中提取专项资金，聘请第三方专业机构为企业开展预防培训，引导大中型企业、行业协会开展自主预防，深入建筑、机械制造、危险化学品、冶炼、造船等5个领域的42家企业、5个建筑工地和1所技工院校，共计培训11000多人。

打好社保“服务牌”，政务环境高效便捷

“以前来办事，人不仅多，广播还在不停地叫号，听得人心烦意乱。现在市人社服务大厅使用手机静默叫号，喧嚣嘈杂的大厅变得清馨雅静，业务办理更加井然有序。”面对市人社大厅办事环境的变化，镇江市苏垦农业机械有限公司史经理称赞道。

2023年，市人社服务大厅以“静默叫号”取代“广播叫号”，只需手机“扫一扫”取号单上的二维码，就可得到实时查询排队进度、到号手机提醒信息等服务，同时“飞盘震动提醒”“提前预约”等延伸服务满足了差异化需求，目前已服务超万人次。“静默叫号”服务入选2023年镇江市第二批优化营商环境创新案例。

受历史发展因素的影响，职工原始档案丢失、社保关系复杂等现象时有发现，耗费了企业人事工作人员的较多精力。2023年，市社保中心为企业职工推出提前6个月档案预审上门服务，指导企业做好账户核对、档案梳理等工作，变退休审批“申请办”为“预约办”“提前办”“上门办”，确保职工退休“一次办好”。现已为船山集团、港务集团、金东纸业等12家企业预审职工档案400余份。

政务环境的好坏不仅关乎企业群众办事的便捷程度，更显现着政府部门服务企业、服务市场的态度。2023年，市社保中心优化“周六不打烊”“中午不间断”服务质效，完善企业登记与社保开户“一表申请”同步办理，实现社保关系“省内不用转 跨省网上办”，解决企业异地招工的后顾之忧。市人社大厅2021年、2022年蝉联市“最佳政务大厅”，2023年两个季度获得市“优秀政务大厅”称号。

打好社保“创新牌”，数字赋能亲商助商

创新是发展的第一动力，数字赋能不仅是创新的核心所在，也解决了发展的效率问题，为打造一流高效的营商环境提供了技术支撑。

“我是一名退休人员，现在随子女在外地生活，因为不太会使用智能手机，以前都是每年回镇江的时候顺便进行退休人员资格认证。现在镇江社保推出了‘视频办’服务，我只需要‘打个视频’，工作人员就帮我完成了认证，还可以一对一进行人工咨询。”生活在外地的退休老人张大妈说。

2023年，市社保中心推出全省首家社保业务“视频办”服务，将服务窗口搬到“云”端，聊聊天、动动手就能“足不出户”进行业务办理和政策咨询，提升了网上办事的“体验感”，现已开放3大类8小项社保业务。

市社保中心还牵头市卫健委、市医保局、市公积金等多部门，推出跨部门关联事项“一件事一次办”，企业群众填写一张表格、递交一套材料，即可联办多个跨部门关联事项，变“多地多窗多次”为“一地一窗一次”。现已推出职工退休、企业职工就业登记、灵活就业登记等3个“一件事一次办”服务场景，平均办理时间缩减70%以上。

工伤职工医疗费企业“垫资难”、职工“报销烦”。2023年，市社保中心加快推进工伤保险医疗费联网结算，社保经办机构与医疗机构系统直接结算，企业不再需要垫资，职工也无需反复跑腿。市社保中心副主任张建忠介绍，目前全市工伤保险联网结算医疗机构扩大至16家，市区二级以上医疗机构实现100%覆盖，丹阳市、句容市、扬中市实现0到1的突破，全市实现区域全覆盖。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，镇江市社保中心将继续聚焦企业群众“急难愁盼”的身边事、烦心事，加快惠企政策直达，强化创新服务引领，努力打造优质高效便捷的一流营商环境，助推企业在市场浪潮中勇立潮头，激发全市经济发展新动能，奋力谱写“镇江很有前途”新篇章。