本报记者 朱婕

本报通讯员 杨霁

市场监管工作离市场最近、离企业最近、离群众最近，连接着全市60万经营主体和300多万消费者。过去一年，市市场监管局坚持人民至上，以高质量监管打造统一大市场，高水平改革优化营商环境，高效能服务为群众排忧解难、为企业纾困减负、为发展增添动能，交上了一份人民群众、经营主体可观、可感、可评的新答卷。

三大创新，托起60万户创业梦

去年11月底，镇江金之润商贸有限公司负责人贾谨铭在市政务服务中心大厅领取了营业执照，成为全市第60万家经营主体，标志着我市实有经营主体数量实现新突破。随着营商环境不断优化，厚植发展沃土的镇江，市场经济的“引力”和“活力”相互作用、持续迸发。

突破60万户的背后，是改革创新持续“加码”。一直以来，我市以开放、包容的姿态，培育经营主体蓬勃生长的沃土。市市场监管局相关负责人介绍，2023年，三项创新举措的推出，更是托起了百姓的创业梦。“一是探索市场主体登记新模式，企业登记实现‘全城通办’，全市已办理通办业务700多件；二是在全省率先以市政府规范性文件出台《镇江市培育扶持个体工商户若干措施》，呵护市场‘神经末梢’，助力全市经济企稳向好；三是探索实施公平竞争审查‘提醒书、建议书、意见书’三书制度，强化对行政权力的约束，副省长胡广杰批示‘镇江规范市场主体行政权力的做法，值得总结推广’。”

在优化营商环境上，市场监管部门通过“柔性执法”释放执法善意、展现城市温度，也收获赞声一片。据统计，2022年以来，全市市场监管领域轻微违法行为不予处罚案件541件，免罚金额达3810.8万元；减轻处罚案件945件，减轻处罚金额达5382.1万元。

巧做“乘法”，赋能产业强市

时至岁末，好消息再度传来：我市新增一家全省技术标准创新基地，“江苏省预制桩技术标准创新基地”正式启动。这一基地的建设，将促进标准化优势资源共享，有力推动全市经济社会高质量发展。

市市场监管局标准化处处长严娟解释，技术标准创新基地是标准化工作体系的重要组成部分，获批启动这一重要平台正是我市标准建设的重要成果。近年来，我市先后获批“江苏省智能化工程电气技术标准创新基地”“江苏省蚕桑技术标准创新基地”“江苏省预制桩技术标准创新基地”等3项全省技术标准创新基地。

质量是企业立身之本，更是一个地方核心竞争力的重要体现。去年以来，我市屡有企业斩获质量管理领域的“金字招牌”。上述标准化项目由建华建材（中国）有限公司承担建设，这家企业同时荣获2023年江苏省省长质量奖。至此，我市企业累计获中国质量奖提名奖1个，江苏省省长质量奖5个、省长质量奖提名奖4个，充分展示了镇江“质”造实力。

知识产权助力高质量发展也驰骋在“快车道”。全省首批专利导航服务基地名单公布，镇江上榜数全省第一；第二十四届中国专利奖评选中，镇江获“一金八优秀”，首届江苏专利奖评选中，镇江获“一银一优秀”；全市首单数据知识产权质押融资业务落地，江苏磁谷科技股份有限公司获放500万元贷款……

市市场监管局党组副书记、副局长，市知识产权局局长翟春辉介绍，去年以来，我市强化知识产权保护链条，激发创新创造活力，持续提升服务水平，尤其注重探索将知识产权含“新”量转化含“金”量的新路径，“以此形成‘较好的发展环境、较高的发展质量、较优的发展结构’，为经济社会发展注入强劲动能。”

化解“急难愁盼”，守护美好生活

“改造后干净了，一点气味没有。”近日，市民凌先生来到365菜篮子光明南郡店，细心的他发现活禽区已由原先的“通铺”改成了“三分离”，门面由里往外依次划分成宰杀、存放、销售三个区域，清清爽爽。

农贸市场事关群众的切身利益，整洁有序的农贸市场连着“柴米油盐酱醋茶”的民生考量，更反映政府部门精细化、科学化的治理水平。去年以来，我市将“菜篮子”工程与改善民生、优化环境、城市建设协调推进，增强市民的获得感、幸福感。位于丹徒区的光明南郡菜场已然成为一扇折射城市文明的窗口。

让“菜篮子”拎出美好生活，需多部门齐抓共管。去年11月1日起，由市场监管部门牵头起草的《镇江市农贸市场管理条例》正式实施。市场监管部门与相关职能部门协同联动、密切配合，把工作的着力点聚焦到落实经营主体责任上来，统筹协调社会各界的力量，引导行业自律，构建“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”的社会共治格局。

“舌尖上的安全”有保障，源于食品安全治理能力稳步提高。副省长胡广杰就我市食品安全工作专门作出批示，认为“镇江市在食品安全监管压实‘两个责任’的做法及成效，值得充分肯定”，希望“巩固好食品安全特色良好态势，创新监管模式，促进食品安全与特色产业良性发展”。

优服务、强监管、保民生、促发展，交上一份可观、可感、可评的新答卷。不久前，市场监管部门优化营商环境和质量发展工作，获市委主要领导批示肯定。