编者按

党的二十大报告指出：“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。”镇江是国家低碳试点城市，也属于全国首批生态文明建设先行示范区，10多年来一直在绿色低碳发展路上积极探索、创新实践。习近平总书记肯定镇江的低碳发展“卓有成效，走在全国前列”，要求镇江“继续努力，为全国生态文明作出更大贡献”。从今天起，本报开设“‘双碳’战略，镇江探路”专栏，持续聚焦落实“双碳”战略、推动绿色发展的镇江探索、镇江成效和镇江故事，不断展现中国式现代化镇江新实践的绿色足迹。

本报记者 单杉

“感谢你们不断为我们科普相关法律法规，相信只要企业合法合规发展，未来会越来越好。”日前，一场生态环境普法讲座结束后，江苏金天辰新材料有限公司负责人和主讲的市生态环境局专家像老朋友一样交流起来。谈及企业发展前景，双方都很有信心。

双方的熟悉源于一段“罚与谢”的故事。

大约半年前，江苏金天辰新材料有限公司因环境问题，依法受到市生态环境部门的处罚，最终他们却向后者送上一面锦旗。

“虽然我们被罚了，但是处罚、整改过程中，生态环境部门严格规范的执法和精准高效的服务，让企业受益良多，为企业未来更好发展奠定了坚实基础。”企业负责人回忆，当时企业在被处罚过程中，真切感受到生态环境部门的严管厚爱。

就在金天辰新材料被处罚后不久，市生态环境局“苦口婆心”普法队特地走进镇江高新区，为金天辰新材料在内的相关企业，针对性地开展了一场生态环境法律法规普法宣传，进一步提升企业的法律水平和意识。“企业环保的专业性很强，他们从发现问题到处罚再到普法，不厌其烦地提供法律法规、业务、技术的帮扶指导，最终送锦旗是真心感谢。”这位负责人说。

罚之严，爱之切。过去两年，像这样用“罚单”换“锦旗”的故事，在全市生态环境领域多次上演。而这，恰恰是因为我市生态环境部门探索出一条“严管”与“厚爱”并行的执法普法联动之路。

2022年1月，市生态环境局组建“苦口婆心”普法队和“动真碰硬”执法队两支队伍，全省首创普法与执法联动的环保治理模式，帮助企业解决环境问题。

“动真碰硬”是“严管”，“苦口婆心”显“厚爱”。两年时间里，两支队伍走进全市各地，对重点企业集群、重点行业开展联动执法普法，为无数企业送政策、送帮扶、送温暖，收获众多点赞乃至锦旗。

“有力环境执法，有效助企纾困！”一面锦旗上短短两行字，体现了丹佛斯动力系统（江苏）有限公司对生态环境部门的感激之情。

去年7月，市生态环境综合行政执法局对企业开展“双随机”执法检查时，发现丹佛斯动力系统（镇江）有限公司雨水排口井残留雨水表面有油花，执法人员立刻对企业雨水管网进行分段排查，发现上游部分雨水管网管壁也有残留油渍痕迹。因企业建厂时间较长，管网图纸丢失，加上技术条件限制，雨水管网走向不明，油迹来源的排查工作难以开展。

正当企业对整改工作一筹莫展之时，环保执法人员在要求企业关闭雨水排放口的同时，现场联系建设规划部门，帮助企业共同寻找厂区雨水管网图纸，并协调给排水部门调用管道机器人，对企业雨水管网全面排查，最终成功解决问题。

“生态环境部门帮我们解决了大麻烦！”有了这次“发现问题，解决问题”的暖心经历后，丹佛斯除送上一面锦旗外，还出台措施更加自觉履行生态环境保护的主体责任，以不辜负生态环境部门的“厚爱”。

“‘保护合法，打击违法’是执法部门的职责所在，依法依规监管和有力有效服务，则更能彰显法律价值、发挥规范作用。”市生态环境综合行政执法局相关负责人表示，镇江创新组建两支队伍，执法普法、处罚服务“软硬兼施”，既提升了企业的环保水平，更保障了公平正义的良好营商环境。

的确，过去两年，不少企业点赞我市创新开展执法普法联动、处罚服务并施的生态环境监管同时，还发展信心倍增，或上马新项目，或引入合作企业。软硬兼施、刚柔并济的环保监管和处罚，不仅改善生态、换来锦旗，还收获新的产业项目投资。镇江良好的生态环境和营商环境，实现“双向奔赴”。

去年，我市生态环境部门的两支队伍，不断拓展普法的内涵和外延，不断丰富和创新普法方式，全年“线上线下”为近2000家企业提供法律服务。在生态环境部重点区域空气质量改善监督帮扶（第八轮次）工作中，我市“两支队伍”的帮扶工作还获得长沙企业称赞，“镇江探索”走出去发挥了更大作用。