本报记者 朱婕 本报通讯员 朱辉艳

持续优化营商环境，对于激发市场活力、招商引资具有非常重要的意义。近日，全市第二批营商环境创新案例出炉，20个入选案例充分体现我市聚焦经营主体满意度和获得感提升，从简政放权、降本减负、数据赋能、监管提效、惠企便民等维度持续创新改革，在“营商”中“赢商”，以营商环境之优促高质量发展的生动实践。

聚焦发展所向、企业所需，今年以来，市营商办以改革创新为主旋律，“以评促改”“以评促优”，联动各地各部门推进营商环境领域改革创新。

《镇江市“镇合意”优化营商环境2023年提升行动方案》被称为“镇合意”3.0版本，持续聚焦我市承接的77项“两张清单”重点改革任务以及新增的17项创新试点改革举措，要求推动形成更多制度性成果、案例落地。市发改委法规处处长黄伟介绍，今年开展营商环境创新案例评选既是推进改革创新工作的重要抓手，也是落实“镇合意”3.0版创新部署规划的具体举措，“我们分两批、两个层面在全市范围内开展项目申报，两批共申报224个案例，包括示范案例和探索案例两个层次，充分体现了全市各地创新的积极性和主动性”。

此次公布的20个创新案例是从全市申报的122个案例中筛选而来，其中6个示范案例多为该领域开创性或领先性工作，取得省级以上认可。

以“创新推出跨境电商经营贷”案例为例。今年以来，我市通过财政补贴、银行结算服务、汇率风险补偿等方式，帮助跨境电商企业拓宽融资渠道、降低运营成本，力促新兴业态发展。1-10月，我市累计完成跨境电商出口约16.48亿元，同比增长41.07%。值得一提的是，我市跨境电商经营贷创新做法入选全省外贸新业态优秀实践案例，被纳入省政府办公厅《江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划（2023-2025年）》，在全省推广。

第二批创新案例中的14个探索案例，则是各地各部门聚焦解决堵点难点、优化方式方法，赋能营商环境的缩影。“示范和探索的区分，体现了层级和成效的区别，但更在于激励各地各部门勇于探索、不断创新，只要以解决经营主体需求为出发点，围绕优化营商环境开展的改革创新工作，都值得鼓励和支持。”黄伟介绍，今年市营商办还将改革创新工作纳入“季度体检”，进行清单化、项目式考评。市营商办通过座谈会、提醒函等形式发动相关部门共同解决、合力攻关，推动创新试点工作化解堵点、难点，形成特色亮点。

市资规局、市住建局、镇江高新区加强项目帮办服务，创下哈电储能技术创新产业基地项目7小时“五证联发”新速度；市公安局联合镇江经开区、句容市两地公安局分别开展“社区警务工作室”和“两市一窗”公安同城化示范创建，都是典型的创新案例。

随着一系列实效性、典型性先进做法，一批叫得响、推得开的镇江经验涌现，截至目前，涉及我市的57项国家（省）及自主改革事项已完成54项。全市改革创新工作结出累累硕果，按照创新成果认定标准，今年我市已累计有22项创新工作获省级以上部门初步认可。

改革创新工作的落脚点在于经营主体的获得感和满意度。由企业家为主体参与投票的全市营商环境满意度自评，连续三个季度满意比例在90%以上，其中“非常满意”比例保持在70%左右。