本报通讯员 朱琳

本报记者 佘记其

近年来，丹阳市珥陵镇纪委把村级监督作为巩固基层战斗堡垒的重要力量，通过“培训+实践”“制度+平台”“走访+公开”的“三箭齐发”举措，积极锻造村纪检干部能力素养，打造村级监督前沿“铁哨”，把“尖兵哨位”设在群众身边，在规范小微权力运行、畅通群众监督渠道、健全基层监督网络等方面持续发力，照亮基层监督“最后一米”。

“培训+实践”

让纪检干部勇于监督

“作为村纪委书记，我们要多倾听群众的心声和呼声，做好信息反馈、加强沟通联系；要自己学好学懂政策，再为群众宣传、解读政策；要盯好村里的大事小事，当好信息员、宣传员、监督员……”12月8日，在丹阳市珥陵镇举办的村纪委书记业务培训会上，一名村纪委书记谈起了自己任职以来的心得体会。

开展学习培训是珥陵镇纪委对村级纪检队伍进行教育监督管理的重要措施之一。近年来，珥陵镇纪委注重从源头着手，建好村级纪检队伍。从年龄、学历、经历及群众认可度等方面精选村级纪委书记10人。

配齐人员是基础，培养能力才是关键。一方面，将群众关心的村集体“三资”管理、居家养老服务、耕地非粮化等作为重点内容，加强业务培训，提升精准监督能力。另一方面，坚持理论实践相结合，通过以案示纪、以干带训方式，帮助村纪委书记领会监督重点、掌握监督方法，以知识指导实践，使村纪委书记能够及时“充电”，打造一支敢于监督、善于监督的村级纪检队伍。每月组织召开村纪委书记工作例会，听取村级监督工作开展情况，就村级提出的问题进行答疑解惑，指导村纪委书记厘清思路、大胆履职。

“制度+平台”

让小微权力规范运行

“你今年承包了多少亩地？今年种植过哪些粮食？领取了哪些补贴……”连日来，珥陵镇各村纪委书记对照着耕地地力保护补贴、稻谷补贴等惠农补贴资金发放表格上门开展“对照式”专项监督检查。

为切实保障广大农民的种粮补贴应补尽补、政策红利应享尽享，近期，珥陵镇纪委联合各村纪委立足“监督的再监督”职能，聚焦粮食补贴发放工作，围绕“人、卡、钱”三大主要因素，通过查阅补贴发放台账、数据抽查比对、入户走访等方式，对农户耕地面积、用地现状以及补贴到账等情况进行督查，确保惠农资金发放管理安全规范。

为加强村级小微权力运行监管，推进权责清单制度向村级延伸，一方面，珥陵镇纪委制定《珥陵镇强化村级财务监督制度》，要求各村纪委书记加强对村组账目的日常监督检查工作，珥陵镇纪委每季度对村级财务进行检查，并将问题反馈，立行立改。另一方面，各村用好小微权力“监督一点通”平台，抓信息公示公开、抓事项办理、抓资金使用，实现对村党员干部和其他行使公权力的人员监督全覆盖。各村纪委书记做好监督检查“回头看”工作，开展巡察整改质效评估，做好巡察整改和整改监督工作，并不定期对各村工作情况进行检查，持续强化履职意识。

“走访+公开”

让问题矛盾一线解决

“多亏了纪检干部的耐心解释，让我对村里的分配情况有了进一步了解，我知道自己分了多少钱，还知道为什么分这么多钱。”提起新庄村纪委书记张浩杰，新庄村村民张二龙竖起了大拇指。

近年来，珥陵镇纪委积极发挥“来自一线、知根知底”优势，加强对苗头性、倾向性问题的排查，对损害群众切身利益的不正之风和腐败问题线索及时上报镇纪委，配合其做好审查调查工作。积极走访农户了解村里群众关心的热点和难点问题，及时上报民情记录，做到早发现、早掌握、早疏导，真正把矛盾化解在基层、把问题处置在一线。

除了当好“情报员”，还要当好“监督员”。为减少因群众对村务不了解、干群沟通不畅而导致的信访举报，村纪委书记以村务公开为“小切口”，结合村民代表大会、村两委会议等形式，保障群众的知情权、参与权和监督权，让群众心中有本“明白账”，为建设清廉村务提供坚强保障。