今年以来，丹阳市行政审批局坚决贯彻丹阳市委十四届五次全会精神，担责尽责、敢为善为，全力扛起“走在前、做示范”的丹阳担当，以营商环境建设为总抓手，紧扣“便民利企”主线，扛稳“政务服务”主责，真抓实干、持续创新，行政审批制度改革、项目审批、企业开办等各项工作亮点频现，“丹舒心”服务品牌越擦越亮，优化营商环境能力明显提升。

强化项目审批服务管理，重大项目全程跟进。制定《丹阳市重大产业项目联动审批服务管理办法》，构建“四端”“六联”项目审批服务管理体系；将产业项目建设审批从“公司设立”到“不动产登记”的审批时限压缩至30个工作日；深度融合“红色代办”“战地服务队”机制,“网格化、常态化、全覆盖、全链条”进行项目代办服务；以“项目为王、效率至上”为目标，切实将重大产业类项目快开工、快落地、快达效落到实处，紧盯关键环节和重要节点强化跟踪服务，重点对丹阳市有土地未开工项目进行深度走访调研，常态化召开项目前期审批辅导联席会议，常态化对重点产业项目问题协调推进，形成六联审批服务回访体系。

优化企业开办服务，着力提升企业开办核心指标。设立专窗，优化一站式服务，实现企业开办“一网通办”，全部实物（营业执照、公章等）“一窗领取”，截至目前，专窗共计办理新设企业3645家，为群众提供帮办代办服务及咨询达8310余人次；窗口先行，实施容缺式审批，通过预约登记、登记辅导等方式有效压缩企业开办耗时，实现申请人随到随办，有效压缩企业开办耗时，平均约2小时办结；开辟“个转企”绿色通道，实现“个转企”注册登记、公章刻制、银行预约开户、涉税服务、社保登记等事项集成化办理；落实《关于推进企业注销“一件事”改革实施方案》文件要求，落实经营主体住所（经营场所）标准化登记和企业注销“一件事”“1+N”注销套餐改革，推动企业开办向银行金融网点延伸；推进“一照多址”、镇江市“全市通办”、镇江市远程身份核验改革；聚焦关切，推广跨域式登记。截至目前，共计为镇江市内近30家企业办理了新设、变更、迁移登记；建设企业电子档案网上查询系统，提供在线式查档，实现申请人快速查档“不见面”。

完善政务服务大厅建设，牵头推广运行“一件事”。狠抓“应进必进”落实，提升办事集中度，对接24个部门，新增进驻丹阳市政务服务中心事项1127项，梳理纳入负面清单事项180项；坚持从企业群众的视角出发，设置“一窗通办”综合服务窗口，推动227个事项实现“一窗通办”，累计受益群众和经营主体达3000人（户）次，申报材料压减50%以上，办理时间缩短80%以上，建立延时服务机制和“兜底办”服务机制，升级打造政务中心“悦读客厅”，进一步强化“政银合作”模式，选取市农商行总行建设政银合作旗舰专区，选取云阳街道、曲阿街道镇农商行支行建设政银合作示范专区，提升丹阳市24小时政务服务大厅建设，打造“政好办”政务服务驿站；牵头全面推广运行国标和省定“一件事”，提高“一件事”覆盖面和办件量，结合丹阳市实际扩大地方特色“一件事”范围，提升已推广的开奶茶店、面包店、网吧等“一件事”的运行质量，积极探索异地就医“一件事”。

强化基层便民服务中心建设，全面提升“好差评”覆盖率。按照上级要求丹阳市12个镇（街道）为民服务中心统一规范更名为“便民服务中心”；推广设立“办不成事”反映窗口，目前丹阳市12个镇（街道）便民服务中心已全部完成“办不成事”反映窗口设置；完善“星级评定”考评体系，开展镇江市首次基层便民服务中心星级评定工作，评定五星便民服务中心1个，四星便民服务中心3个，三星便民服务中心2个；做到丹阳市“好差评”全覆盖，丹阳市1个政务服务中心，7个分中心，12个镇（街道）便民服务中心，202个村（社区）便民服务站通过扫码评价已全部纳入“好差评”评价范畴，做到覆盖率100%、差评整改100%。

加强网上政务服务能力建设，全力推进“互联网+监管”。协调12个乡镇（街道）梳理认领职能范围内的行政权力事项和公共服务事项，编制政务服务事项标准化流程和办事指南并动态更新，落实政务服务事项标准化，全面推广“苏企通”平台应用，加强宣传和培训。截至目前，政务服务事项标准化认领率85.3%，政务服务事项编制率100%，在线事项办理压缩度95%，在线办件即办95.5%，不见面办理情况98.1%，符合省定标准。监管事项编制完成率已实现100%，监管事项认领832项，已覆盖监管事项758项，监管行为覆盖率91.11%；“苏企通”平台政策归集数88条，政策解读数29条，政策图解数8条，事项配置数30条。

多点发力提升服务效能，全力优化公共资源交易营商环境。截至目前，建设工程交易数25个，交易额2.89亿元，节资额0.37亿元；农村产权小型工程共85个，成交总额2434.56万元，节资额842.21万元，节资率25.7%；政府集中采购项目交易38次，采购预算22017.9778万元，中标金额21493.3110万元，节约政府资金524.6668万元，节资率为2.38%，两宗保险类项目标的较大、保费固定不涉及节资，去除后节资率为6.17%。通过优化平台服务、推行保函使用、畅通投诉渠道等多重措施，为企业发展增动力；编制《丹阳市政府采购营商环境相关政策文件汇编（2023）》，进一步压实采购人主体责任，完善和强化政府采购内控机制，加强推进政府采购合同网签及政府采购领域远程异地评标工作；完成《农村产权交易电子档案管理规范》镇江标准的报批和省地方标准申报工作，推进丹阳市农村产权交易改革创新试点项目，建立丹阳市限额以下项目交易平台，出台农村小型工程相关制度，进一步规范村级小型工程项目管理；推进“互联网+国有资产交易”，动态分析云平台运行成果，利用数字化平台、人工智能技术，提升服务效能，扩围交易品目，为丹阳市数字政府建设助力赋能。

作为优化营商环境的“前沿阵地”、服务群众的“第一窗口”，今后，丹阳市行政审批局将继续紧扣“走在前、做示范”的目标追求，努力在优化服务上取得新进展、在深化改革上取得新突破、在提高效能上取得新成效，全力打造让市场点赞、企业认可、群众满意的一流政务服务。（章宁康）