70年风雨兼程，70年砥砺前行，伟大祖国发生了翻天覆地的变化。素有“镇江南大门”之称的丹徒区谷阳镇，借势而为，乘势而上，尤其是在经过2002年区划调整、乡镇合并变革之后，发展步入了快车道，综合经济实力显著增强、居民生活更加殷实、民主法制更加健全、生态环境更加优美，展现出独特的魅力。谷阳镇先后荣获江苏省文明镇、生态文明镇、综合治理先进镇等称号。

腾笼换鸟 转型升级显活力

谷阳镇区位、交通优势明显。镇域面积50.68平方公里，北倚丹徒新城十里长山，南接丹阳，东揽正在兴建的连淮扬镇铁路与京沪铁路、沪宁城际铁路“十”字交汇枢纽镇江东站，西枕扬溧高速镇江段；沪宁高速镇江支线、新312国道贯穿东西南北，区域公路网发达，坐拥镇江市丹徒高新科技园和生态工业园。

谷阳镇聚焦聚力高质量发展，积极淘汰落后产能，实行新旧动能转换，激发出强大的内生活力。

在有效盘活存量资源上下功夫，坚持腾笼换鸟，做好资源的“再生地”。为此，专门成立存量资产资源盘活推进办公室，对全镇现有产业的空间布局、服务配套、用地亩数等情况进行拉网式的摸排。运用科技手段制作全镇产业信息动态大数据平台，结合航拍地图，动态展示企业占地面积、营收状况、亩均效益等各类具体信息。

在土地产出率上做文章，引进优质项目入驻来盘活存量资源，促进区域经济增长。据统计，全镇去年通过引进远东集成、天龙密封垫片等4个项目，盘活土地169亩；引进索达机械、金豪路桥等8个项目，盘活和租赁厂房3.69万平方米，“转型升级、腾笼换鸟”工作取得阶段性成效。在此基础上，今年该镇制定了《加快资产资源和闲置低效用地盘活实施意见》《腾笼换鸟政策汇编》，多措并举，加大土地和厂房盘活力度，引进配套产业，打造产业培育链条。由于科学推动优质资源向优质企业集中，全镇涌现出一批在全市有影响、在国内有地位、在国外有市场、发展前景看好的龙头企业、行业“小巨人”企业。

生态优先 绿色发展蓄后劲

生态环境是人类生存和发展的根基。谷阳镇积极探索“生态优先，绿色发展”新路径，统筹经济发展和生态保护的关系，既确保了经济持续健康发展，又守牢了生态保护红线，为持续发展蓄足了后劲。

在“蓝天保卫战”中，对11家大气污染型企业采取关闭和限产手段；集中整治提升“散乱污”企业（作坊）56家；在“碧水保卫战”中，立足河长制工作，形成四层级河长管理体系，全年巡河840次；对长约1000米的杨溪河开展生态修复、护坡改造、截污纳管、河道清淤工程，黑臭水体得到全面整治并通过升级验收；对长约5.3公里的三山污水管网开展疏通检测，排查中心河谷阳段沿线排口119座并封堵部分直排污口，中心河沿线维护实现市场化运作；完成上下湖的漂浮物打捞、芡实清理及清淤工程。在“净土保卫战”中，开展固体废物专项排查整治，集中处理600吨固体废物。

谷阳镇还率先在全区开展农村污水管网建设，优化农村水环境，以环境指数换幸福指数。截至目前，全镇8个行政村已完成污水管网建设，3个村今年将完成省级验收，3个村年底将完成建设任务，有效地推动了全镇居民生活污水达标排放。去年谷阳镇成功创建成江苏省生态文明镇。

以人为本 打造“精美”新城乡

谷阳镇紧扣宁镇扬一体化、同城化发展和融入主城目标，瞄准“精美”定位，不断放大优质资源蝴蝶效应，打造宜业、宜居、宜人新市镇。目前，新市镇建成面积已达5.31平方公里，与市、区融为一体。

谷阳镇通过实施向东开发，拓展商贸网点布局空间，发展现代商贸业，聚集了财气；向南发展延伸，引进商住、研发大楼以及城市综合体项目，带动现代服务业的发展，聚汇了商气；投资230万元，实施三山集镇跃进河风光带环境综合整治，清淤河道2.5公里，兴建滚水坝、人行桥2座，维修路灯60盏，改善了集镇生态环境，聚合了人气。

同时，谷阳镇通过大力实施美丽乡村建设，促进乡村振兴。积极引导全镇农民劳动增收、创业致富，推进特色产业致富。因地制宜发展种养业，与电商、旅游相结合，推广“接二连三”的产业致富新模式。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护等现状，制定了近期和远期发展目标规划。突出产业振兴，壮大特色优质农产品基地，建成了高标准基本农田4523亩。

今年新建了中心河路、辛庄线、西大线等农路10公里，提档升级农村道路，改善村民出行条件，11个行政村通上了公交，提前实现了村村通工程，全镇道路达标率达80%；河长制走在全区前列，提前完成了河道拆违任务，完成了中心河谷阳段河道清淤整治；投资1000多万元，启动三山集镇湖山路改造升级工程，进一步加快美丽新市镇建设步伐。目前，全镇实现95%农村环境卫生市场化动作。槐荫村入选美丽乡村创建试点村，谷阳村成功创建省生态文明村。

聚焦文化建设，汇聚发展力量，经过多年的发展，谷阳镇形成了具有丹徒特色的“双阳”文化、“田歌”文化、“七夕”文化。截至目前，已连续成功举办十五届“双阳”文化艺术节，十四届“七夕”旅游文化节，涌现出省非物质文化遗产《董永传说》传承点槐荫村、《南乡田歌》传承人华东两省一市“山歌女王”孙阿英。目前全镇11个行政村建有各具特色的文化宣传队15个，建成45个村民健身广场，健身器材等设施实现了全覆盖，极大地丰富了全镇群众业余文体生活。

潮平两岸阔，风正一帆悬。走进新时代，踏上新征程，谷阳镇将以“开放、包容、创新、领先”的崭新姿态，用饱满的热情、只争朝夕的精神、奋发有为的业绩，做好“特色”文章，提升发展“内涵”， 全力打造宜人、宜业、宜居新市镇。“魅力谷阳”的新画卷已徐徐展开。（江罗瑞）