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以学促干,在勇担当强作为中求实效 ——全市主题教育系列总结报道之四 2024年02月07日

本报记者 陈志奎

“各级党组织要教育引导党员、干部落实‘重实践’要求,坚持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,在以学促干上取得实实在在的成效。”去年7月,习近平总书记在江苏考察时就“以学促干”提出明确要求,强调“树牢造福人民的政绩观”“鼓足干事创业的精气神”“形成狠抓落实的好局面”。

主题教育开展以来,镇江深刻领悟习近平总书记在江苏阐释“以学促干”的政治考量,把主题教育同各方面工作结合起来,确保不游离中心任务,不脱离火热实践,真正做到两手抓、两不误、两促进,以高质量发展新成效检验主题教育成果,努力交出“镇江很有前途”的时代答卷,为奋力推动中国式现代化镇江新实践注入更加强劲的动力。

蹄疾步稳,树牢正确政绩观

方向明,则道路清。知之愈明,则行之愈笃。

对标主题教育部署要求,镇江完整、准确、全面、深入贯彻新发展理念,聚焦“项目攻坚突破年”部署,深化“四群八链”产业布局,去年全市经济运行呈现稳中有进、回升向好态势:地区生产总值同比增长6.3%,高于全国、全省平均;全市规模以上工业增加值比上年增长7.0%,民营工业增加值增长8.0%。

这是一份精彩亮眼的答卷,足以见证镇江保持战略定力和耐心,既做显功,也做潜绩,稳步推进经济社会高质量发展。

在市委坚强领导下,相关地区和部门将“护一江碧水、验为民成色”作为重要任务,部署开展长江岸线保护、黑臭水体治理、打击固体废物非法倾倒等“五大专项行动”,深度复盘“长江江豚保护”等有效做法,真正将“共抓大保护、不搞大开发”印刻在党员干部脑海中、落实到高质量发展行动上。

率先垂范,市委理论学习中心组学习会深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导推动各级党员干部真正把正确政绩观根植于心、外化于行,把为民造福作为最大政绩,办好民生实事,走好群众路线,多出让人民群众充分认可、真心拥护的政绩。

开发园区是工业经济的主战场。聚焦制约高质量发展的突出问题精准发力,市政府党组在全省率先推进全市域“一区多园”管理体制改革,出台《关于进一步深化全市开发园区管理体制改革的实施意见》,实现全市新签约重大产业项目入园率达到87%,开发园区亩均税收提升13%。

我市深入推进人才“镇兴”行动,紧扣“四群八链”产业发展和民生保障需要,全年新引进大专以上青年人才4.04万人,在全省率先组建8家关键核心技术人才攻关联合体,率先谋划出台优秀“新农人”计划,唱响“人聚镇江 才享荣光”最强音。

项目是发展的牛鼻子。市工信局践行“娘家人”服务理念,组成11个工作组,挂钩应税销售百强企业、省级重大工业项目、市级重点技改项目“三张清单”企业208家,实施精准精细服务。构建常态联系机制,发挥32家观察点、100名工业经济观察员作用,跟踪企业生产运行、项目建设、政策享受等情况,着力协调解决资金、人才、用工等方面难题,并收集用地、能耗、融资等诉求,及时助企纾困。

为民服务,用心用情办实事

人民立场是中国共产党的根本政治立场,为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。为人民利益而奋斗,是我们党矢志不渝的崇高追求,也是新征程上的使命担当。

主题教育开展以来,各参加单位深入学习贯彻以人民为中心的发展思想,坚持人民至上,着力办实事,切实解决就业、教育、医疗、养老等民生领域的突出问题,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

深入学习贯彻习近平文化思想,我市深耕民生实事,深入开展思想引领提升、城乡环境整治、公共秩序改善、美好家园升级“四大行动”,城区新增便民张贴栏328处、休息点221处、充电点295处、晾衣点109处、非机动车停放线5.4万米,有效解决群众生活“微不便”“小困难”。

市自然资源和规划局在全省率先启动不动产“带押过户” 模式,依托140多个便民服务点,实现交易零风险、机构零捆绑、担保零服务费、办理零等待时间,减轻企业和个体工商户还贷压力。

紧扣主题教育“践行宗旨为民造福”具体目标,市人社局制定《关于支持多渠道灵活就业的实施意见》,落实畅通灵活就业参保渠道、保障灵活就业人员权益等12条政策措施,为全市7.9万人发放灵活就业社保补贴6.64亿元;出台基层快递网点可优先参加工伤保险等务实举措,覆盖全市快递企业11个、分支公司38家、基层快递网点760个、快递员1800余人。市市场监管局以老旧住宅电梯专项整治“硬举措”促民生福祉“新改善”,出动监管和检验人员1300多人次,摸排出1957台使用年限超过15年的老旧电梯,对67台存在重大事故隐患的电梯第一时间下发特种设备安全监察指令书,对428台存在一般隐患的电梯指导监护使用并要求使用单位积极筹措资金落实整改。截至2023年11月底,495台老旧住宅电梯安全隐患全部排除,投入运行后状况良好,7000余户居民获益。

以主题教育成效推动养老服务高质量发展,全市加快推进医养结合养老服务体系建设,新建全国示范性老年友好型社区3个,为36.9万名65岁以上老年人免费健康体检,新增普惠型托育机构18家,“一老一幼”整体解决方案被国家发改委推荐为示范方案。

以深入推进农村人居环境专项整治为契机,镇江经开区丁岗镇学习运用“四下基层”工作方法,聚焦心湖社区集体土地闲置荒废以及安全隐患多、邻里纠纷多、居民投诉多等一系列“连锁”问题,坚持问需于民、问计于民、问效于民,2个多月来党群同心“治荒”盘活闲置土地。镇党委联合区级机关部门、群团组织、国有企业、两新组织等8家党组织115名党员干部开展“双报到双服务”,调度成立工作专班全过程指导推进,协调解决了路面、栅栏、绿化等部分基础设施建设,通过加大“共建力度”、保持“共治热度”、体现“共享温度”,让群众在主题教育中切实提高获得感。

润州区官塘桥街道把14名青年党员派往远洋创新创业产业园、平山商业街等招商一线,践行“店小二”服务理念,提供金融、法律等各类惠企服务63次,解决证照帮办代办等问题24件,让群众少跑路。丹徒区荣炳园区扎实推进西谷里-东庄村省级特色田园乡村建设,完成水电气管网入户40户、老屋古井修缮10余处、村间道路硬质化改造升级3.5公里、路灯亮化2公里,打造田园牧歌特色品牌,恢复山林河湖旧貌,焕发旧屋老舍新颜。

牢记“为民造福是最大政绩”,广大党员干部把在开展主题教育中激发出来的工作热情和进取精神,转化为为民服务的澎湃动力,努力让发展成果更多更公平地惠及人民群众。

敢为善为,真抓实干见实效

有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。唯有以学促干强担当,鼓足干事创业的精气神,方能创造过硬发展实绩。通过这次主题教育,全市广大党员干部学思想、见行动,勇于担当、善于作为、真抓实干。

突出敢为善为,我市着力树导向、提干劲,出台激励干部敢为善为十条措施,在丹阳试点开展“与敢为者同行”专项行动,明确“界牌镇村组低效用地整治提升”等年度十大“敢丹当”攻坚事项,让干部敢为有舞台;开展“护航”“撑腰”“暖心”“淬火”专项行动,让干部敢为有底气;制定鼓励“干部敢为”八项措施,开展激励性职级晋升46人次,让干部敢为有收获。

着力摸实情、解难题,市委和各市(区)委常委同志示范带头开展“四下基层”累计950次,现场办公682次,带件下访接访217次,走访168户困难党员或群众家庭,有力推动解决生态环保、信访维稳、安全生产等重点难点问题,带动县处级以上领导干部主动沉到项目建设、乡村振兴、服务群众、化解矛盾一线,累计下基层5500多人次,现场解决实际问题2000多个。

抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。

扎扎实实学、踏踏实实干,京口区在落实执行上下足“真功夫”,将学习习近平总书记关于城市工作、基层治理等方面重要论述纳入“重点课程表”,统筹全区实境课堂资源,集成打造3个培训中心和22个现场教学点,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

句容市天王镇戴庄村坚持学思践悟、真抓实干,抓项目引领,探索“合作社+农户”模式,引进茅山人家生态农业公司,延伸农业产业链,辐射带动周边11个村发展生态农业,推动产业强村,持续深化“戴庄经验”,绘就共同富裕新画卷。

践行国企担当,市港发集团做实“破题”文章,班子成员带队赴一线调研30余次,完成职工保障等28条措施,解决职工急难愁盼问题20余项。做优“答题”文章,结合正反典型案例进行检视剖析,选择疏浚砂综合利用开展解剖式调研,推动疏浚砂上岸量和利用率大幅上升并向“烘干砂+特种砂浆”等高附加值产品拓展,实现了生态效益、社会效益、经济效益的多赢。

新思想引领新时代,新征程呼唤新作为。深入贯彻落实习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话重要指示精神,镇江广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进,坚持以学促干,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把主题教育成果转化为积极担当作为、不断开创事业发展新局面的生动实践,奋力谱写“强富美高”新镇江现代化建设新篇章。