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市农业农村局:激活人才“引擎” 赋能乡村振兴 2023年07月23日

人才振兴是乡村振兴的基础和关键。近年来,镇江始终坚定走好人才“镇兴”之路,其在“三农”领域的落脚点就在“新农人”的培育上。随着全市“十佳”农民、“新农人”培育“头雁”项目等逐步实施,一批批现代农业产业领域有文化、懂技术、善经营、会管理的“新农人”跃出乡村振兴的广阔水面,成为一个个“弄潮儿”“领航者”,为建设特色鲜明的现代农业强市提供人才支撑和智力保障。

强化高素质农民培训实效

夯实“新农人”培育基础

5月22日,第二届农业生物多样性培育与利用论坛在镇江举行,市农业农村局组织全市“新农人”、农技人员、“三农”干部,以“四堂”(乡村“镇”兴·亚夫大讲堂、亚夫学堂、亚夫田间课堂、亚夫青年学堂)联动形式,走进乡村“镇”兴·亚夫大讲堂第二讲课堂。本期讲堂的主讲人,全国脱贫攻坚楷模赵亚夫以《生物多样性农业:兼顾粮食安全与绿色发展》为题进行授课,让现场的“新农人”、农技人员、“三农”干部代表感悟深刻,收获颇多。

现场,“新农人”代表,省、市级高素质农民培育实训基地(田间课堂)句容市边城镇东篱家庭农场负责人王剑平说,赵老的课让他备受鼓舞,明确了做生态循环农业是未来要不断努力的方向。

类似这样的“农业”课堂,在镇江每年都要举办多场,而其举办的初衷,就是为“新农人”开阔眼界,提升本领。

在优化课程内容方面,市农业农村局组织各地根据产业发展需要和农民生产需求,探索培训内容菜单式、方式订单制等组织形式,增强培训效果,每年培训高素质农民5000余人次。

在打造实训基地方面,市农业农村局以提升培育实效性和针对性为关键,依托新型农业经营主体和农业社会化服务组织等,建设了17家省级高素质农民培育实训基地(田间课堂)。其中,2022年新建4家省级高素质农民培育实训基地(田间课堂),已通过省级考评认定。挖掘近年来通过省市级农业科技推广项目实施,形成的一批基础条件好、科技含量高、示范效果佳的农业科技示范(展示)基地打造成产业特色明显、培训设施完备、示范带动力强、培育成效显著的田间课堂,就近就地、服务农民,为广大农民提供看得见、摸得着、学得会的培训服务。目前,全市共建设两批次50个市级高素质农民培训现场教学点(田间课堂),并将64名主讲人纳入市级高素质农民培训师资队伍。

加大示范典型培育力度

树立“新农人”培育样板

今年2月,农业农村部公布了第四批全国家庭农场典型案例,句容市东来家庭农场成功入选。至此,在全省10家全国家庭农场典型案例中,镇江市独占3家,实现领跑。

优质“新农人”打造优质农业经营平台,镇江在“新农人”培育中十分注重体制机制建设,做优做好各类农业家庭农场和合作社。

通过建立联创机制,大力培育示范家庭农场。2020年,镇江市推动县(市、区)示范家庭农场的评定工作,建立起省、市、县三级示范家庭农场联创机制,2022年,省、市、县三级示范家庭农场总量935家,其中省级188家、市级415家、县级332家。积极组织国家级、省级家庭农场典型案例的撰写和申报,入选国家级、省级家庭农场典型案例总量达到12家,其中全国家庭农场典型案例的数量达到3个。

加大创建力度,在培育合作社示范社上,市农业农村局根据每两年申报创建一次、评估监测一次示范社的工作要求,积极摸排各地合作社底数、精心筛选组织培育、加大对上争取力度,成功创成国家级示范社7家、省级示范社19家,示范社创建数达历年新高。目前,全市农民专业合作社总数达2710家,其中国家级示范社32家、省级80家、市级80家。同时,积极选树优秀农民合作社典型,推动丹阳柳旺合作社、句容丁庄葡萄联社产品品牌分别入选省“十家农民合作社十个畅销产品品牌”“十家电商农民合作社十个网络畅销产品品牌”,句容柏生草莓合作社入选国家级生态农场,丹徒茗缘茶叶合作社“念好四新茶经、推动茶叶向茶业转型”案例、丹阳新星土元合作社“土元变金元、助力乡村振兴”案例成功入选省级案例。

搭建交流展示平台,市农业农村部门积极树立农民典型,2018年-2022年,每两年举办全市“十佳”农民评选活动,经农民自主申报、县级择优推荐、市级初评及路演决赛方式,评选出全市“十佳”农民,并且对评选出的“十佳”农民按照中共镇江市委、镇江市人民政府印发《关于实施人才“镇兴”行动建设人才集聚福地的若干意见》的通知(镇发〔2021〕13号)中F类人才政策,以项目化进行扶持。截至目前,全市共评选出30名“十佳”农民。举办农村创业创新项目创意大赛,选拔优秀创业创新项目与人才,激发创业创新活力。按“初创组”和“成长组”两个组别,通过现场展示与评选,评选出一二三等奖并给予奖励。

此外,我市还举办全市农产品直播技能大赛,对第1名选手进行奖励并由市人社局授予“镇江市技术能手”称号,对前5名选手市总工会授予“镇江市青年岗位能手”称号,第2-5名选手市农业农村局授予“镇江市五一技术标兵”称号,第6-10名选手授予“镇江市农产品带货达人”称号。

抓好农业龙头企业建设

发挥“新农人”引领作用

7月19日上午,镇江新区“新农人”发展联盟成立仪式在江苏润果农业发展有限公司成功举行。该联盟的成立,是贯彻落实习近平总书记在第十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时重要讲话精神的具体行动,也是全面推进乡村振兴战略实施的重要举措。新当选联盟理事长——全国人大代表,润果农业董事长、“80后”新农人魏巧宣读了倡议书。

作为“新农人”代表,魏巧不但在回答好“谁来种田”的时代之问中给出了优异答卷,还将江苏润果这一农业龙头企业引上了发展的优质快车道。

近年来,在一批批优秀“新农人”的带领下,我市农业龙头企业发展态势稳中向好,据省农业产业化信息系统填报数据分析,2022年,我市省级以上农业龙头企业中七成以上实现营收增长,其中主营业务收入1亿-10亿元的龙头企业28个;10亿-50亿元的龙头企业4个;50亿-100亿元的龙头企业2个。

在科技创新方面,近两年,全市省级以上龙头企业科技研发投入稳定在4亿元左右。有8家企业被部省级认定为高新技术企业;5家企业获得部省级科技进步奖;7家企业设立院士、博士后工作站;12家企业引进博士或“双创”人才。人才带来的农业龙头企业“科技赋能”效应正在显著增强。

据不完全统计,目前,全市龙头企业从业人数3.89万人(其中农民从业人数2.03万人),农民从业人员的工资福利总额8.95亿元;我市47家省级以上龙头企业带动农户约63.14万户;目前,建设有农业产业化联合体18个,联合体内有农业龙头企业24家、合作社65家、家庭农场130家,内部交易额达21.7亿元。“新农人”领导下的农业龙头企业正不断发挥出底气十足的带动作用。

推动育才政策落地见效

打造“新农人”更大舞台

“功以才成、业由才广”。在培育“新农人”的大道上,镇江脚步不停。

近日,我市出台《镇江市选拔培养优秀“新农人”计划》,计划用3年时间,选拔培养优秀“ 新农人”100名左右,其中卓越“ 新农人”10名左右,形成“头雁”矩阵 ,为镇江以才兴产,以产助农提供积极探索。

市委农办主任,市农业农村局党委书记、局长蒋勇表示,镇江将坚持党管人才原则,按照《镇江市选拔培养优秀“新农人”计划》,细化制定选拔标准,明确“新农人”培育任务,按照职责分工做好政策落实,持续抓好“新农人”培育工作。同时,推动各地将选拔培养优秀“新农人”计划作为落实党管人才责任的重要内容;充分运用各类载体平台,全方位推介优秀“新农人”典型事迹,多角度宣传优秀“新农人”计划政策,吸引集聚更多“新农人”来镇留镇创新创业。

值得一提的是,市农业农村部门还将进一步抓实高素质农民培育,围绕六大产业链、新型产业发展和农民(主体)需求,分层分类开展新型农业经营主体、返乡创业者和农民职业技能培训,增强培训效果。同时,发挥田间课堂在实践实训教学、生产经营能力提升、产业示范引领方面的作用,充分挖掘近年来承担省市级科技创新推广等项目建设形成的农业科技推广示范基地现有资源优势。此外,将积极探索与驻镇高校联合定向培养农村实用人才模式,打造一支能够引领一方、带动一片的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍,充分利用江苏省乡村产业振兴带头人“头雁”项目牵引,着力培育44名示范带头人,真正让“新农人”成为推动乡村全面振兴的中坚力量。

(周迎 滕士安)