“人”是主心骨，“才”聚产业兴。

2021年，镇江市人才“镇兴”五年行动正式实施，聚焦产业强市战略，牢牢把握“四群八链”发展方向，各路人才如飞鸟投林般向镇江集聚。地处长江之中的“江洲”扬中，在人才“汇聚”的大潮中，以爱才之心、盼才之念、惠才之策，聚力推动人才与城市的双向奔赴。

三年时光，写着扬中封面的人才日记本已厚厚沉沉，扉页上写着紧扣产业强市“一号战略”，用好人才“第一资源”，切实把人才放在优先发展战略位置……内页中，累计入选国家重大人才工程5人（位列镇江市第一）、江苏省“双创计划”11个、镇江市“金山英才”计划46个，各级人才项目入选数均位居镇江前列，总计成功向上争取资金近5000万元……各类醒目成绩不胜枚举。

政策创优、平台搭建、活动引领、服务保障，一个个有力更有温度的引才“抓手”，真正打开了“以产聚才兴城、以城留才促产、以才强产旺城”的互融互促喜人局面，不断深化产才融合程度，强化人才工作质效，最大程度将人才资源转化为发展优势。如今，“才聚江洲”的广阔舞台上，产才融合的大戏正一幕幕上演。

“政策汇才”

持续释放“才聚江洲”强劲引力

对待“人才”，扬中始终高看一眼。“多措并举引人才，优化服务留人才，筑巢引凤育人才。”扬中市委书记张德军说的话，更充分彰显了扬中对待人才的鲜明态度。

结合本地发展需求和产业实际，扬中市先后制定出台《扬中市关于实施“才聚江洲”助力产业强市的若干意见》《大学生“荟扬”计划（2021-2025）》《产业工人“聚扬”计划（2021-2025）》等系列人才新政，启动“人才引育、载体建设、市场化聚才、服务提升”4大行动，统筹科技、人社、经发、教育等部门，以更高标准为来扬、留扬、在扬人才提供多项支持。同时，不断优化升级原有人才政策，全面夯实以“江雁计划”为支撑的“1+X”人才政策体系。

4月底，2023年扬中市高层次人才创新创业大赛暨中国·镇江国际菁英创业大赛（扬中选拔赛）正式启动，这是2021年以来的第三届扬中市级双创大赛，首次面向境外、走入澳门开展分站赛，并以大赛为契机深化两地交流合作，促成澳门大学、澳门科技大学的3位教授担任扬中市引才合伙人。三年来，大赛累计落户项目20个，注册总资本近3亿元。这是扬中实施“以赛聚才、以赛引才”行动的具体体现，更是高效释放政策活力的生动展示。

自“才聚江洲”系列人才新政出台以来，扬中市先后组织人员赴南京大学、四川大学、西安交通大学等高校开展招才引智活动130余场次，引进大专及以上学历人才近万名，市级“一站式”人才服务窗口发放公积金提额、租房补贴、就业见习等补贴超2000万元。

政策引才的力度还不仅于此。在大胆探索引才之路上，扬中市在镇江范围内率先设置“人才专项事业编制”，出台《扬中市关于实施优秀青年人才选调培养计划的意见》，截至目前，已完成三批普通事业单位优青招聘，32名国内外知名高校毕业生顺利入职，其中硕士研究生以上学历人才超90%，包含博士研究生学历人才2名，累计发放优秀青年人才专项补贴近30万元。

持续加大高层次专业型优秀人才储备、培养和使用力度，扬中市稳步前行。针对普通高校全日制博士、教育卫生专业技术人才等紧缺型优秀专业人才，扬中市出台《扬中市关于引进优秀专业人才实施办法》，定制个性化引进渠道，有序衔接双创博士引进工作。同时，通过全面实施“一行业领域一人才计划”，扬中市有针对性地实施经营管理、产业应用型、卫生、教育、社工、农业、文旅等7大行业人才引育计划；推动学术技术型人才队伍建设，统筹做好江苏省“333工程”、镇江市“169工程”申报工作，让各类人才向扬中“集聚”。

真正做到“才聚江洲”，扬中“乐此不疲”。

“载体聚才”

鼓劲吹响“产才融合”嘹亮号角

2023年4月份，在上海电力大学——扬中高新区校地合作推进座谈交流会上，上海电力大学与扬中高新区进行产业技术创新暨产教融合联盟合作签约。一份份协议的签署，是扬中推动产才融合发展、聚力载体建设探索成功的有力佐证。

扬中紧扣“4+X”主导产业体系，充分发挥线下载体、线上平台、龙头企业等多主体聚才引智作用，凭借敢为人先的“首创精神”，有效推动人才创新资源向产业发展一线集聚，实现人才链与产业链、创新链深度融合，为经济转型升级、城市能级提升提供坚实支撑。

首次建设“市级人才飞地”——扬中（杨浦）飞地孵化中心，扬中市与上海电力大学等10家高校、4家机构共建研究生双创实践基地，成立产教融合联盟，累计联合培养专业技能型研究生20余名，该产教融合模式获2022年度上海市高等教育优秀教学成果特等奖，开启校地融合新篇章。

首家实施“智慧共享模式”，扬中以更高水平研发创新平台加速更多高能级人才集聚，在镇江市范围内率先启动卓越工程师发展中心建设计划，对接东南大学等20余家高校院所，累计吸纳电气行业专家教授111人，依托专家智库解决企业技术难题130余项，实现先进技术、科研成果、高端人才等资源要素共用共享。此外，推动华电研究中心和研究生培养基地有效运行；与华东理工合作建设技术转移分中心，促成多名专家教授与企业开展产学研合作；促成西安交大国家技术转移中心材料应用研究院落户扬中，以蓝鲸新材料“压电新材料”项目为切入点，努力搭建资源集聚、成果转化的供需对接平台……“智慧共享”让产业发展提速升级。

首批申报“人才攻关联合体”。扬中市积极发挥企业创新主体作用，坚持“科技攻关+领军企业+重大平台+政策引导”四位一体协同推进，2022年大全集团获镇江市首批关键核心技术人才攻关联合体认定，同年亿阀股份总经理钱玉峰入选国家重大人才工程，系扬中首位国家级创业领军人才，加快建立“企业为主、多元参与”的现代化创新体系。

如今，产业集群、资源集中、人才集聚的扬中，正在产才融合的推动下，激发出澎湃的发展活力。

“环境留才”

精心涵养“近悦远来”优质生态

“扬中市不但积极协调企业为我提供住房、专车等保障，还将我纳入首批‘江洲英才卡’持有人，享受金融、医疗、出行等各领域一条龙服务。并为我们团队成员的子女入学、配偶就业提供全程对接。”蜂巢动力系统（江苏）有限公司研发部长王澎说。扬中市的这些举措全力解决他和团队的后顾之忧，让他们可以把全部精力投入到科研中去。

人才“引进来”，更要“留下来”。扬中不但保障人才成长有平台，更兼顾人才服务有温度。

而这些举措的背后，都离不开“党管人才”原则的引领。通过牢固树立人才引领发展地位，扬中市深化“一把手”联系挂钩人才制度，由市委书记、市长领衔挂钩，专题召开人才工作会议，常态化开展人才暖企走访，面对面交流项目，实打实解决问题，力促重点项目建设提速提质提效，累计实施人才工作“书记项目”22个，均入选省市各级人才工程，切实推动“一把手”抓好人才第一资源。

坚持“以才为本”服务原则，扬中市积极构建“政府主导、市场主体、公益参与”三位一体综合人才服务体系，建立健全“服务一站式、政策一本通、联络一张网”的“三个一”人才服务体系，实现人才服务有速度，更有温度，让人才从愿意来，转变为愿意留下来。其中，两个“率先”功不可没。

在率先打造“人才安居体系”方面，扬中市不断完善“住房政策+人才公寓+青年驿站”全周期人才安居体系，累计发放人才专项公积金贷款提额50余人次，全市统筹建设各类人才公寓200余套，总建筑面积近2万平方米，人才入住率超90%，3家青年人才驿站均位于城市中心地段，为来扬求职青年人才提供免费住宿、政策咨询、就业指导等全方位贴心服务，让干事创业更安心。

在率先推出“线上服务平台”方面，扬中市聚力提升人才服务数字化水平，推出“江洲英才e卡通”人才服务小程序，联合38家政企单位，整合政策查询、购物娱乐、休闲健身等多元服务功能，定期举办人才专享优惠活动，累计发放各类人才电子消费券近千张，让福利推送更智能。7月17日，江洲先锋公众号发布一则“江洲英才俱乐部｜@全市人才，小岛邀您共赴一场盛夏光影之约！”的推送，手持英才黑金卡、金卡人才和优青选调计划人才可扫码领取《长安三万里》观影体验券，让人才们与光影同频奔赴。

建立“雁巢home”青年人才俱乐部、成立“江洲英才俱乐部”……近年来，一个个与人才息息相关的俱乐部在扬中不断涌现，聚焦拓宽人才多元化成长路径，常态化开展政策解读、技能培训、行业前沿动态交流等活动，累计举办“线上+线下”培训60余场。同时，聚焦搭建人才开放性交友空间，举办户外运动、露营烧烤、手工制作等各类趣味联谊活动近10场，让人才业余生活更多彩，持续提升各领域人才留扬获得感、归属感和幸福感。 （周迎 蒋含青）