本报记者 周迎 本报通讯员 刁野军

“买种子、农药一定要去正规的农资经营网点。”“长江禁渔有很多需要注意的地方，大家来看看我们的宣传册。”近年来，类似这样的“三农”普法宣传活动，常常能在镇江不同的乡镇街道看到。

作为最需要法律帮助的地域和群众，乡村基层普法工作意义重大，特别是“三农”相关的普法工作，能将国家大政方针、农业生产的关键技术及时传达给农民，这对乡村振兴，城市高质量发展，具有重大意义。

规划引领

农业农村法制宣传指向清晰

当前，全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新征程，迫切需要发挥法治的引领保障作用，做好新形势下农业农村法治宣传教育工作具有特殊重要意义。

近年来，我市印发了《镇江市农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，制定了年度《普法宣传工作方案》，将法治教育作为提升乡村依法治理能力，夯实乡村振兴法治基础的重要抓手。各市（区）全部制定了普法教育规划，明确工作机构、目标任务、工作措施。

“各级农业农村部门落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人制度，将主要负责同志推进法治建设情况列入年度述职重要内容。”市农业农村局相关负责人表示，按照“谁执法谁普法”责任制要求，有效整合资源，形成普法工作与业务工作齐抓共管、互促并进的工作格局。

作为农村普法宣传的主力军，做好普法首先得强化自身法治水平和能力学习。作为农业农村工作的牵头部门，市农业农村局将《习近平法治思想学习纲要》纳入中心组理论学习内容，及时开展相关法律法规的学习，形成各部门相互协调的法治宣传工作组织领导体系，保证工作的有效运转。

值得一提的是，市农业农村局还先后购置了《宪法》《乡村振兴促进法》《乡村振兴促进法解读》《习近平法治思想学习纲要》《行政处罚法》《八五“普法”干部法律知识必读》《民法典》等书籍3000余册发放到各地基层。

创新形式

农业农村普法宣传入脑入心

按照“谁执法谁普法”的原则，市农业农村部门结合民法典宣传月、国家安全日、12.4宪法宣传周、长江大保护、十年禁渔等，开展“法治护农乡村行”系列普法宣传活动。

通过积极开展便民服务“送法下乡”到基层。2021年以来，市农业农村局整合普法资源，建立了一支由30多名业务骨干和局法律顾问组成的“普法志愿者服务队”，以进村入户的形式，近距离为村民、种植大户、家庭农场、农业企业（合作社）开展普法讲座50余次，组织学法讲座30余场，现场讲解农资打假、农产品质量安全、农村套路贷预防，提升农民群众法治意识，带动农民群众尊法学法守法用法。

“我们围绕社会关注的热点问题，根据农民需求，结合农情特点，开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动，组织创作法治文化作品；组织普法志愿者深入基层开展法律服务，运用新媒体新技术，强化以案释法，结合农民丰收节、12.4宪法宣传周等开展“法治护农乡村行”系列普法宣传活动……”市农业农村局法规处相关负责人表示，除了不断创新普法宣传形式，全市建设农村法治教育基地97个，农村学法用法示范户覆盖到全市100%涉农村（社区），农民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提高。

示范引领

让农村法制在基层开花

典型带动，效果明显。做好基层法治工作，农村学法用法示范户的培育至关重要。

市农业农村局联合市司法局制定《培育农村学法用法示范户实施方案》，组织全市农村学法用法示范户培育工作。2022年6月，市农业农村局召开全市农村学法用法示范户培育工作推进会。各市（区）全部制定《农村学法用法示范户培育工作实施方案》，组织开展形式多样的法治培训，完成各类线下培训329人次。市级执法队伍落实“结对子”12户，县级执法队伍落实“结对子”131户，实现培育对象全覆盖，开展指导服务444户。截至2024年6月底，全市528户培育计划已经全部完成，覆盖到全市100%涉农村（社区）。

值得一提的是，近年来，市农业农村局联合市司法局在句容市后白镇岩藤农场建设农业法治文化基地，将乡村旅游和法治宣传有机结合；在丹徒区宝堰镇徐巷村建设法治文化广场，为丰富农民文化生活、普法进村下乡活动的开展，提供便利场所。“下一步，市农业农村局将按照‘八五’普法规划，进一步细化举措，加大推进力度，积极做好相关工作，确保各项措施落实到位，推进农业农村‘八五’普法能力再提升。”市农业农村局相关负责人表示，通过着力推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户，提升干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力，为全面推进乡村振兴奠定良好的法治基础。