本报记者 孙晨飞 本报通讯员 高昕

小区停车、物业收费、垃圾处理、楼道环境……小区里，琐碎的事情看着不难，可真要做到让群众满意，难题还真不少。小区党组织如何凝聚物业和业主、服务群众？社区党组织能不能牵头管事，协调各方？今年以来，润州区通过实施头雁领航、规范提升、品质扩容、协同共治、善治赋能、楼宇联治“六大行动”，深化全域党建引领基层治理，为解决老旧小区治理、小区物业管理等难题探索“破解之道”。

打造全线贯通的网格架构

党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党组织是基层治理的“主心骨”。润州区弘扬“支部建在连上”的光荣传统，划细划小基本治理单元，按照30户到70户的标准设置了1313个微网格，以网格为单位调整优化党支部设置，建立“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋（微网格）党小组—党员中心户”五级组织链条。

按照“党员认同、群众认可、组织认定”的原则，润州区以“邻里关系好、责任意识好、协调能力好、带头能力好”为标准，深度挖掘小区里的退休干警、退休教师、退休医生、文艺骨干等，选拔出党员中心户1200余名，形成支部在家门口、党员在身边的生动格局。

拓展全员共享的服务触角

“上了年纪后，我就经常往医院跑。现在医生来到我们小区，在家门口就能问诊、测量血压，方便多了。”七里甸街道居民庞东芳高兴地说。

今年以来，润州区启动新一轮机关党组织和在职党员“双报到、双服务”。每月的第一个周末，来自区级机关党组织的600余名在职党员上午到“三结三定”社区定向服务，下午到居住地社区“回家”服务。政策咨询、公益集市、环境整治……全区52个社区（村）处处涌动着一抹靓丽的志愿红。

近年来，润州区持续发挥党建联盟作用，深度拓展共建契约，不断串联优质资源，推动人员、服务、资源向基层汇聚。聚焦“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”六大服务功能，推动“党建+邻里中心”建设，新建“红色传达室”、小区党支部工作室等一批小区党建微家，让党员群众就近就便享受服务、参与治理。

提升全域感知的治理效能

黄山小区由于建成年代较为久远，存在管网老化、道路失修、绿化缺乏等多个问题。改造过程中，由社区党委牵头，吸纳镇江市“水电气路服务先锋”党建联盟、改造施工单位、区住建局、小区党员代表等共同组建旧改临时党支部，有力推进了改造工作。现在，小区的路面已经变得平整通畅，集中停车棚也整齐划一，面貌焕然一新。“我在这里住了31年，小区改造后真是大变样。”黄山小区第一微网格党小组组长施陶基说。

润州区以党建“红线”连接社区、物业、业主及相关职能部门，构建以党支部为引领、业委会为核心、物业公司为补充的“三驾马车”共治框架，持续推动共同治理向治理共同体延伸。发挥物业在联系社区与居民间的桥梁纽带作用，通过三方共同组建志愿者服务队、非机动车管理临时小组、旧改党支部等，全面收集群众意见，协助处理小区公共区域维修、环境亮化等问题300余件，让基层治理服务更有温度、更具质感。

前不久，润州区召开全域党建引领基层治理现场观摩推进会，同时出台《全域党建引领基层治理评价体系》，探索实施可衡量、可比拼、可晾晒、可学习的评价体系，进一步为党建引领基层治理凝聚共识、廓清思路，以党建引领“底色”擦亮为民服务“成色”，全面提升基层治理精细化水平。