本报记者 朱婕 本报通讯员 姚秀峰 梅康凯
上周一,市发改委“198”组团工作推进会如期举行。会前,9个工作组团组长处室,收集梳理了本组联络处室和单位下周重点工作,在推进会上汇报交流,重点难点问题当场统筹协调、部署推进。
作为综合经济部门,发改委承担的各项任务涉及面广、工作量大。市发改委主任谈沁磊介绍,发改部门构建完善“198”工作体系,将全委32个处室分成项目建设、产业协调、营商环境、双碳驱动、民生及价格、战略规划、粮食工作、军地融合、综合保障等9个组团,对接服务8个板块,并且每周召开推进会,研究重点任务、统筹关键事项。“跨处室联动的工作组团模式,打破了工作推进的壁垒,拓宽了大家的思维、视野,实现了团队协作能力和综合业务素养同步提升。”
“198”集中力量办大事,只是市发改委强化“发改工作”与“人大部署”同频共振的一个缩影。尤其是今年以来,围绕市人大“坚定信心推动实干”专项行动部署,发改部门同步跟进、同向发力,以服务项目、服务企业、服务园区的“三服务”举措,将“人大部署”转化为“发改行动”。
6月22日、周六,谈沁磊带队,“24干将”综合服务团队赴丹徒区,深入一线看进展、问需求、解难题、促发展。“周末不打烊,服务项目不断档”,发改部门及时破解制约项目签约、建设、投产的堵点难题,精准推进重大项目全生命周期管理服务落地落实。
2022年以来,全市省、市重大项目累计完成投资分别超120亿元、1400亿元,均超额完成年度目标。2023年全市招引的3个百亿级项目中,2个为发改部门牵头推进的能源项目。
发改部门在全省率先推出“前评估-后评价”机制,实现从项目落地前到达产后的全流程管理。2022年以来,累计评估项目154个,对160多个项目实施后评价。由此,优秀项目占比、项目亩均产出等指标不断提升。
如何在培育特色亮点上下功夫,求成效?“发改行动”给出答案。
擦亮金字招牌!碳达峰碳中和2023金山峰会顺利举行,签订产业、金融等领域合作协议金额超750亿元。同时,发改部门牵头提升碳管理平台影响力,“提升‘双碳’平台,助推节能减排”特色做法被《新闻联播》报道;发力构建以新能源为主体的新型电力系统,加快建设以仑山湖、石砀山为代表的抽水蓄能电站集群,五峰山“交改直”等一批重点能源项目支撑作用不断加强。
打造“增长极”!开发园区是产业强市的主阵地、项目攻坚的主战场。2021年7月,由市发改委牵头,我市在全省率先启动全市域开发园区整合优化提升工作。目前,我市已形成由10个主体开发区、11个辐射联动园区、5个提级管理园区组成的“10+11+5”开发园区发展体系,2023年省、市重大制造业项目入园率超过90%,全市域“一区多园”管理体制改革入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。
“市委、市政府将今年确定为‘园区建设提升年’,今年全市开发园区新招引亿元以上项目总投资较上年增长10%以上,新招引项目符合‘四群八链’产业占比达80%以上;市级重大制造业项目入园率提高至90%以上。“谈沁磊表示,发改部门将持之以恒推动项目向园区集聚、政策向园区集成、资源向园区集中、企业向园区转移,使园区真正挑起经济发展大梁。
强服务提效能!政府搭台,政银企三方协力,金融活水正为重大产业项目建设注入源源动能。自2022年起,市发改委、人行镇江市分行、国家金融监管总局镇江监管分局主导,搭建常态化政银企合作平台,制定了重大项目、绿色金融和普惠金融三项“白名单”工作机制。截至2023年底,举办14场对接活动,先后发布了4批“白名单”,392家列入“白名单”企业(项目)获得授信710亿元,贷款340亿元。
在此基础上,今年我市将创新建立“科技、养老、数字”金融助企项目清单,计划举办重大项目、科技金融、绿色金融、数字金融、普惠金融和养老金融6场政银企对接活动,引更多金融活水赋能高质量发展。
“强信心、暖人心、筑同心”,去年的服务企业调研走访活动取得了积极成效,今年市发改委和市委市级机关工委会同全市29家重点职能部门,继续开展“惠企‘镇’行”服务企业专项行动。截至6月17日,全市30家部门累计走访企业238家,收集问题73件,根据问题闭环解决机制,主动从企业需求出发,解决和解答同步推进,切实增强企业的获得感。