本报记者 崔宁华
本报通讯员 姚剑 蒋媛
6月5日,随着消防警铃的响起,健力宝(镇江)饮料有限公司消防疏散应急演练全面启动,员工们按照“弯腰、低姿、捂口鼻”的动作要领,沿着预定疏散路线,快速、有序地撤离(见图 蒋媛 摄)……今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”。丹徒区应急管理局联合20多家区安委会成员单位,以安全宣传“五进”为抓手,精心组织开展一系列安全宣教活动,多角度、立体式、全方位科普宣传安全知识,全面增强全民安全意识,营造浓厚安全宣传氛围,为全区高质量发展营造良好的安全环境。
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。丹徒区坚持预防为主,加强源头管控,以治本攻坚三年行动为着力点,重点聚焦重大事故隐患排查治理、重点行业领域专项整治、基层基础建设3个方面工作全面提质增效,全面增强企业主体责任和员工安全素养,提升事故预防能力,真正把问题解决在萌芽状态,全力打好本质安全主动仗,为全区经济社会高质量发展筑牢安全基础。
安全生产活动有声有色
“安全生产月”期间,区应急管理局围绕本次主题,以群众喜闻乐见的方式,组织开展好全区“安全生产月”各项工作,筑牢安全生产防线。
通过专题研讨和辅导报告,深入宣传贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述,全面领会精髓要义,努力把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。通过开展“百团进百万企业千万员工”宣讲活动,扎实推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,打通安全生产宣传“最后一公里”。通过开展形式多样的生命通道畅通演练活动,突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用,增强公众应对突发事件的应急疏散技能和避险能力。此外,运用12350电话等举报机制,鼓励广大群众积极举报身边安全生产违法行为,特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,争做公共安全的吹哨人。
“专项行动”实施见行见效
为了防范和遏制重特大事故发生,丹徒区认真汲取省内外重特大生产安全事故教训,聚焦重点行业和领域,举一反三组织开展专项整治行动,狠抓主体责任落实,狠抓规章制度执行,狠抓常态化高质量监管,有力有效全面化解各类风险隐患。
常州“1·20”粉尘爆炸事故惨烈,教训深刻。区应急管理局严格按照“先培训再服务后执法”工作模式,对全区55家粉尘涉爆企业进行“把脉问诊”,并通过分类别、分片区、分频次对全区粉尘企业的主要负责人、安管人员、一线员工等不同群体开展专题培训,以培训增强粉尘涉爆企业主要负责人安全意识,以服务强化惠企联动、帮助企业把脉问诊,以执法倒逼企业落实隐患整改、压实主体责任,全方位拧紧粉尘涉爆企业安全生产责任链条。
“小场所”事关“大安全”。丹徒区对餐饮、旅馆、商超等12类社会面小场所录入系统进行统一监管,共录入社会面小场所8200余家,对排查中发现的隐患准确判断风险等级,按照红橙黄蓝四个风险等级,对不同类型场所、不同等级风险安排不同频次的巡查,实施分类分级监管,做到精准施策,严防“小隐患”酿成“大事故”。
“强基固本”夯实基层基础
针对安全生产基层基础薄弱,基础性、源头性问题突出情况,丹徒区把固本强基作为应急管理工作的主题,制定了“安全生产治本攻坚三年行动”实施方案,以提升基层应急管理能力为抓手,加强管理体系建设,持续推动应急管理工作重心下移、力量下沉,夯实应急管理基层基础,筑牢安全生产和防灾减灾救灾防线。
为了推动“治本攻坚”各项工作有力、有序、有效开展,区应急管理局聚焦危化品、非煤矿山、冶金工贸、建筑施工、交通运输、消防、旅游、森林防火、自建房等重点行业领域,组织专业力量规范企业作业流程,抓好应急能力建设,着力提升本质安全水平。科学制定年度安全生产执法检查计划,确定57家重点企业,抽取20%的C类企业作为一般检查企业,进一步提升精准执法质效。截至目前,共开展执法检查82家,事前立案13起,重大隐患立案率100%。进一步提升防灾减灾救灾能力水平,做好救灾物资储备工作,储备了天通卫星电话、北斗报灾终端、防爆对讲机、大疆无人机、激光测距仪等先进设备;加强与区气象部门的会商研判,切实做好协同联动和预警信息发布工作,全面夯实安全生产基层基础。