2024年03月07日
第09版:法治

驻监检察干警照亮服刑人员回归路

“隐形守护者”维护高墙内公平正义

本报通讯员 陈晨 本报记者 张驰川

检察机关里,有这样一群人,他们远离机关、远离城市,在英姿飒爽的“检察蓝”队伍里,他们是比较特殊的一群人。大多数的时候,他们并不在院机关里办公。他们办公的地点,是拥有高墙电网的地方——监狱。他们不是监狱警察,却也需直面服刑人员,人们亲昵地称呼他们为高墙内公平正义的“隐形守护者”,他们就是驻监检察干警。在镇江,金山地区人民检察院的检察官们就担负着这样的职责。

检察监督守护公平正义

由于历史原因,监狱大多地点偏僻。驻监检察干警每天早晨7点左右就要出门,驱车或者乘车个把小时,才能到达检察室。

驻省句容监狱检察室主任朱照荣到达检察室后立即开始了一天的工作。近两周,他和检察官助理要审查上百本的减刑、假释卷宗。在外人看来,办理减刑、假释、暂予监外执行案件,既没有公诉案件那么惊心动魄,也没有民行案件那么富有成就,但是,在朱照荣的眼里,“减假暂”案件的每一个细微之处都不容有失,因为它一头连着刑罚的权威,一头连着服刑人员的命运,“刑罚执行是刑事诉讼最后的一道关口,驻监检察官心里的这杆秤‘准星’不能含糊。”

金山院为了保证刑罚变更执行的公平正义,防止“提钱出狱”“纸面服刑”的情况发生,积极能动履职,在监督把关上抠得更细,办案中一把尺子量到底。以最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发的《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》为指引,紧紧抓住“减假暂”案件中的“重点人员”“重点条件”“重点环节”“重点岗位”,切实开展溯源性、实质化审查。既杜绝“踩点减刑”“够分即减”等错误观念,又破解“应减不减”“当假不假”等新问题、新情况,促使服刑人员改造积极性明显提升,有力守护了法治公平的底线。2023年5月,金山院办理的王某某假释监督案被江苏省人民检察院发布为2023年度第一批参考性案例(假释监督主题)。2018年以来,该院办理的509件假释案件,无一名服刑人员重新犯罪。

“阳光检察”保障合法权益

走进省镇江监狱的服刑人员亲属会见室,映入眼帘的是检务公开栏,全面公开驻监检察室的工作职责、业务范围及联系人、联系电话等内容。

“我们对驻监检察室的工作内容、联系电话进行公开,在监狱远程会见室的旁边就有我们的检察官接待室。每个监狱会见日,我们都会接待来访群众,解答、处理在押人员家属咨询与反映的各种问题。同时,我们在监狱的每个监区都安装了检察官信箱,受理服刑人员的举报、投诉并收集相关的意见建议。”驻监检察官宁辉介绍。

公开透明并借助社会力量提升驻监检察工作质效,是金山院一直努力的方向。前不久,来自镇江市京口区、润州区、丹徒区的十余名人大代表、政协委员参加了镇江市人民检察院和金山地区检察院联合开展的检察开放日活动。代表委员在检察干警的陪同下实地视察了服刑人员的生活、劳动、学习“三大现场”,代表委员对检察机关和监狱的工作给予高度肯定,并就如何在巡回检察中发现深层次问题、如何将服刑人员改造成“守法公民”积极建言献策,取得了良好的社会效果。

“把好两关”体现检察关爱

新收犯入口教育关和即将刑满人员出口教育关事关改造成效,金山院牢牢把好这两关,帮助服刑人员更好改造。近日在省边城监狱新收押犯监区,驻监检察干警向新入监服刑人员作题为《如何树立改造信心》的专题讲座,“围绕进入监狱后,该怎么做;进入监狱后,该往哪看;走出监狱后,该怎么办”三个方面,引用古今典型人物故事,教育服刑人员树立改造信心、坚定新生希望,帮助新入监服刑人员尽快适应改造环境、积极投入改造生活。

该驻监检察官王胜梅,也对刚刑满出监的服刑人员进行谈话教育,帮助刑释服刑人员了解刑释衔接、就业、帮扶、社会保障等相关工作,积极把好服刑人员顺利回归最后一关,助力刑释服刑人员更好地回到社会,增强走向新生的勇气和信心。

“严是驻监检察工作的主基调,服刑人员因罪入狱理应受到监管改造,但惩罚绝不是目的。服刑人员和你我一样,是活生生的人,有亲朋,有牵挂,有期盼。”王胜梅说,在翻开金山院驻监干警冷峻威严的背面,是一抹温暖如春的底色。

法制宣传勇担检察职责

驻监检察人员在工作中发现,绝大多数服刑人员因学历偏低、受教育程度不高、法律意识淡薄,走上了违法犯罪的道路。对此,驻监检察人员勇担职责,利用专业所长,不仅积极协助监狱对服刑人员开展法制教育,也多次利用监狱会见日、开放日等机会,向服刑人员家属开展普法宣传。

“《监狱法》规定,监狱对服刑人员实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将服刑人员改造成为守法公民。作为检察机关,我们与监狱的最终目的是一致的,就是积极发挥各自职能,实现将服刑人员改造成为守法公民这一根本目的。”金山院刑事执行检察部主任夏玉山说。

近年来,该院先后在辖区内四家监狱开展“12·4”专题法制宣传、遵规守纪教育和反电信诈骗等各项法制宣传二十余次,发放法制宣传材料500余份,实现对服刑人员教育全覆盖,接受服刑人员家属咨询40人次。

“用温暖关爱每个生命。”是金山院每一名驻监干警的座右铭,他们平凡而朴素,在日复一日的工作中默默坚守。他们是大墙内的“隐性守护者”,用这份骨子里的暖,在维护监狱安全的同时,也照亮了一个又一个服刑人员的回归路。

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