本报通讯员 陆璐 高光治
本报记者 张驰川
2月19日下午,在全市创新引领产业强市大会上,市检察院被授予2023年度优化营商环境“甘露奖”,市检察院书记项目“‘镇合意·检先行’护航民企法律赋能”获评2023年度基层党建优质书记项目。
2023年以来,市检察院积极融入“镇合意”营商环境品牌建设,以打造“镇合意·检先行”服务品牌为主线,为构建“企业敢干”最优法治化营商环境加码助力。相关工作获省委政法委主要领导批示肯定,办理的案件先后荣获“江苏省民营企业产权司法保护协同创新实践典型”“镇江市人大‘帮项目攻坚,让企业敢干’专项工作典型案例”“镇江市优化营商环境创新案例”等荣誉。
精准办案助力企业发展
“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。去年,市检察院起诉合同诈骗、涉税犯罪等破坏市场经济秩序犯罪391人,起诉非法吸收公众存款等金融犯罪105人,为企业追赃挽损2250余万元。准确把握涉企案件宽严尺度,对25家企业和33名企业人员依法不起诉。
为了帮助企业减负解绊,市检察院对涉企刑事案件监督立案2件8人,监督撤案5件67人,清理涉企刑事挂案12件,为71家企业轻装减负。助力293名涉企在矫人员外出经营简化批准程序,有力促进社区矫正和投资兴业“两不误”。聚焦民间借贷、建设工程等重点领域开展专项监督,监督纠正涉企虚假诉讼、金融执行34件。
市检察院去年起诉侵害知识产权犯罪81人,联合市公安局、市中级法院等7家单位组建“知识产权协同保护融合执法战队”,签署《镇江市知识产权协同保护合作备忘录》;指导开发区检察院联合市场监管局、科技局等10家单位建立“知识产权纠纷人民调解委员会”,成功调解多起知识产权民事、行政纠纷。
合规改革释放司法善意
为了帮助真心悔改纠错的涉案企业“活下来、留得住、经营得好”,市检察院引导涉案企业合规整改,去年共办理合规案件17件,对整改合格的19家企业及25名个人依法宽缓处理。通过以案促改、以案促治,既挽救了企业,也稳定了当地的经济和民生。
市检察院凝聚服务保障合力、加强第三方监督评估机制建设,进一步扩大“朋友圈”;建立合规案件“回头看”机制,通过实地走访、现场座谈等方式深入了解企业合规后的动态及发展,预防企业“一规了之”“一罚了之”。
市检察院还打造基地、前移风险防范关口,指导丹阳市检察院持续优化民营企业经济犯罪风险防控中心,研发合规智能辅助系统,依托合规指导站等载体,助推法律风险防范关口前移,入选全省检察机关首批特色现场教学项目。
依企所需优化服务举措
为经济社会高质量发展提供优质高效的检察服务和司法保障,镇江检察责无旁贷。去年,市检察院积极推动诉源治理,针对办理涉企案件中发现的经营管理风险等问题依法制发检察建议、法律风险提示函38份,督促企业及时堵塞经营漏洞。
为了进一步完善服务企业长效机制,市检察院出台《关于深化推进“镇合意·检先行”品牌建设 助力构建最优法治化营商环境的意见》,完善升级12项检察服务举措,为企业发展贴心护航。市检察院还部署开展检企同心“双走进”活动,走访重点企业110家、企业界人大代表66名,举办涉企主题检察开放日19次,组织检察官送法入企业80次,发放宣传资料2000余份,征集意见80余条,帮助企业解决法律问题47个。
市检察院党组书记、检察长潘昌锋表示,优化营商环境没有最好、只有更好。市检察院将以此次获奖为契机,依法能动履职、实干担当作为,依法平等保护各类经营主体合法权益,切实以检察履职“硬担当”提升法治化营商环境的“软实力”,努力为“镇江很有前途”加快跑进现实提供更优检察保障。