本报讯（袁崇顺 方良龙）近日，哈电镇江公司将一面锦旗送到镇江市建设工程施工图审查中心，感谢他们在施工图审查环节为企业提供高效快捷服务。

哈电储能技术创新产业基地项目是省重大产业项目。由于招投标等原因，一期和二期项目由不同的勘察设计单位设计，而二期工程与一期工程高度关联，这对一二期的衔接及一期的荷载问题提出了很高要求。面对这一特殊设计，市审图中心专家经过反复研讨，提出了一系列修改、调整意见建议，及时完成企业申报的20批次单体项目施工图审查，助推项目创下7个小时内“五证联发”、土地出让挂牌结束第2天即开工的镇江产业推进新速度。

去年，镇江坚定不移实施产业强市战略，凝聚合力破难题，持续用力优服务，推动审批事项办理更高效更便民。在市住建局、市资规局等多部门共同努力下，我市多项“工改”探索获得住建部、江苏省推广。

正在施工的镇江市工人文化宫修缮提升及周边环境改造工程，是典型的城市更新项目。围绕其局部功能改变是否涉及规划审批等存疑事项，市审图中心去年在线向市自然资源和规划局发出5次“协办需求”，及时获取规划部门对项目变更的意见并对建设单位发起提醒，有效避免建设项目“未批先建”。

“两家单位能够无障碍交流，得益于架起了业务融合‘连心桥’。”市审图中心主任钱进说。针对规划审批环节与施工图审查环节分属两个职能部门、互为前置的问题，我市探索和实施规划审批和施工图审查三联机制（系统联通机制、部门联办机制和在线联动机制），打通了市资规局规划审批和市住建局施工图联合审查两个系统。通过部门间系统数据共享和协调处置，部门间数据“跑路”代替了企业“跑腿”，更消除了长期以来困扰企业的图纸审查互为约束、部门间政策“打架”难题，有效缩短工程建设项目审批时限。去年，镇江规划审批与施工图审查三联机制被住建部工改办在全国范围内推广。

镇江在省级及以上开发区全面推行矿产压覆、地质灾害危险性等事项区域评估，让入驻园区项目共享区域评估评价成果，推动项目早落地早开工。去年6月“镇江市重大项目审批服务平台”区域评估功能上线以来，51个项目主体登录服务平台共享区域评估资料，平均节约评估编制时间12天，缩减材料文本超23%，节约相关编制成本68万余元。去年10月，我市以重大项目为牵引、依托网上中介服务超市推动区域评估共享共用的做法，入选省发改委等10部门公布的江苏省区域评估改革第二批实践案例，作为可复制、可借鉴的改革经验在全省推广。

在推进“多测合一”改革中，我市搭建网上中介超市，引入建设单位和测绘服务单位双向互评机制。建设单位对测绘服务单位开展服务满意度评价，测绘单位对建设单位合同履约情况进行评价，有效规范双方市场经营行为，优化营商环境。去年12月，我市“多测合一”改革创新做法被省自然资源厅、住建厅等4部门在全省推广。

“除了承担优化施工图联合审查等上述3项省工改办深化改革重点任务并取得明显成效外，我市还先行先试6项其他城市承担的重点任务，为江苏‘工改’提供镇江经验。”市住建局行政审批处处长孙长健介绍。其中，丹徒工改办试点低风险项目的简易管理，推动两个项目以书面承诺的方式代替部分申报材料，实现提前开工。“不同于先前的‘先承诺后补齐’，这是真正的减材料，实实在在地往前跨了一步。”